Pełne zatrudnienie
Co to jest pełne zatrudnienie?
Pełne zatrudnienie to sytuacja ekonomiczna, w której wszystkie dostępne zasoby siły roboczej są wykorzystywane w możliwie najbardziej efektywny sposób. Pełne zatrudnienie obejmuje największą ilość wykwalifikowanej i niewykwalifikowanej siły roboczej, jaką można zatrudnić w danej gospodarce w danym momencie.
Prawdziwe pełne zatrudnienie jest idealną – i prawdopodobnie nieosiągalną – sytuacją, w której każdy chętny i zdolny do pracy może znaleźć pracę, a bezrobocie jest zerowe. Teoretycznym celem decydentów ekonomicznych jest raczej dążenie do tego, niż faktycznie obserwowany stan gospodarki. W praktyce ekonomiści mogą zdefiniować różne poziomy pełnego zatrudnienia, które są związane z niską, ale niezerową stopą bezrobocia.
Kluczowe wnioski
- Pełne zatrudnienie ma miejsce wtedy, gdy wszystkie dostępne zasoby siły roboczej są wykorzystywane w możliwie najbardziej efektywny sposób.
- Pełne zatrudnienie obejmuje największą ilość wykwalifikowanej i niewykwalifikowanej siły roboczej, jaką można zatrudnić w danej gospodarce w danym momencie.
- Ekonomiści definiują różne rodzaje pełnego zatrudnienia w oparciu o swoje teorie jako cele polityki gospodarczej.
Zrozumieć pełne zatrudnienie
Pełne zatrudnienie jest postrzegane jako idealna stopa zatrudnienia w gospodarce, w której żaden pracownik nie jest bezrobotny z własnej woli. Pełne zatrudnienie siły roboczej jest jednym z elementów gospodarki, która wykorzystuje swój pełny potencjał produkcyjny i produkuje na granicy swoich możliwości produkcyjnych. Jeśli jest jakiekolwiek bezrobocie, to gospodarka nie produkuje w pełni i może być możliwa pewna poprawa efektywności ekonomicznej. Ponieważ jednak wyeliminowanie bezrobocia ze wszystkich źródeł może być praktycznie niemożliwe, pełne zatrudnienie może nie być w rzeczywistości osiągalne.
Rodzaje bezrobocia
Bezrobocie może wynikać z przyczyn cyklicznych, strukturalnych, tarciowych lub instytucjonalnych. Decydenci mogą skupić się na ograniczaniu przyczyn leżących u podstaw każdego z tych typów bezrobocia, ale czyniąc to, mogą stawić czoła kompromisom w stosunku do innych celów politycznych.
Strukturalny
Chęć pobudzenia postępu technologicznego może spowodować bezrobocie strukturalne. Na przykład, gdy pracownicy stają się przestarzali z powodu automatyzacji fabryk lub wykorzystania sztucznej inteligencji.
Instytucjonalne
Bezrobocie instytucjonalne wynika z polityki instytucjonalnej, która ma wpływ na gospodarkę. Mogą to być programy rządowe promujące równość społeczną i oferujące hojne świadczenia w postaci siatki bezpieczeństwa oraz zjawiska na rynku pracy, takie jak uzwiązkowienie i dyskryminacja w zatrudnianiu.
Cierny
Niektóre bezrobocie mogą być całkowicie nieuniknione przez decydentów, na przykład bezrobocie frykcyjne, które jest spowodowane przez pracowników dobrowolnie zmieniających pracę lub wchodzących na rynek pierwszy na rynku pracy. Poszukiwanie nowej pracy, rekrutacja nowych pracowników i dopasowywanie odpowiedniego pracownika do właściwej pracy są tego częścią.
Cykliczne
Bezrobocie cykliczne to zmienny rodzaj bezrobocia, który rośnie i mieści się w normalnym przebiegu cyklu koniunkturalnego. Bezrobocie to rośnie, gdy gospodarka znajduje się w recesji, i spada, gdy gospodarka się rozwija. Dlatego, aby gospodarka była w pełni zatrudniona, nie może znajdować się w recesji, która powoduje cykliczne bezrobocie.
W większości decydenci makroekonomiczni koncentrują się na zmniejszaniu bezrobocia cyklicznego, aby doprowadzić gospodarkę w kierunku pełnego zatrudnienia, ale w tym przypadku mogą stanąć w obliczu kompromisów w związku ze wzrostem inflacji lub ryzykiem zniekształcenia innych sektorów gospodarki.
Bezrobocie cyklicznego, które jest napędzane zmianami w cyklach koniunkturalnych, nie powinno być mylone z „bezrobociem sezonowym”, w którym zachodzą zmiany siły roboczej, które można było przewidzieć w ciągu roku. Na przykład liczba miejsc pracy w sektorze detalicznym zazwyczaj spada po tradycyjnym okresie -do końca świątecznego sezonu zakupowego po Nowym Roku. Bezrobocie rośnie, gdy ludzie zatrudnieni na wakacje nie są już potrzebni, aby zaspokoić popyt.
Krzywa Phillipsa zakłada, że pełne zatrudnienie nieuchronnie prowadzi do wyższej inflacji, co z kolei prowadzi do wzrostu bezrobocia.
Krzywa Phillipsa
Jeśli chodzi o bezrobocie cykliczne, wiele teorii makroekonomicznych przedstawia pełne zatrudnienie jako cel, który raz osiągnięty często skutkuje okresem inflacyjnym. Związek między inflacją a bezrobociem jest istotną częścią teorii monetarystów i keynesistów. Inflacja ta wynika z faktu, że pracownicy mają większy dochód do dyspozycji, co mogłoby spowodować wzrost cen, zgodnie z koncepcją krzywej Phillipsa.
Stanowi to potencjalny problem dla decydentów gospodarczych, takich jak US Federal Reserve, które mająpodwójny mandat do osiągnięcia i utrzymania zarówno ceny stabilne i pełne zatrudnienie. Jeśli tak, to w rzeczywistości, to kompromis pomiędzy zatrudnienia i inflacji, za krzywej Phillipsa, wówczas jednoczesne pełne zatrudnienie i stabilność cen mogą nie być możliwe.
Szkoła Austriacka
Z drugiej strony, niektórzy ekonomiści również sprzeciwiają się nadgorliwemu dążeniu do pełnego zatrudnienia, zwłaszcza poprzez nadmierną ekspansję pieniądza i kredytu w ramach polityki pieniężnej. Ekonomiści ze szkoły austriackiej uważają, że spowoduje to szkodliwe zakłócenia w sektorze finansowym i produkcyjnym gospodarki. W dłuższej perspektywie może to nawet skutkować większym bezrobociem, wywołując następną recesję, ponieważ rzeczywiste ograniczenia zasobów wchodzą w konflikt ze sztucznie zwiększonym popytem na różne rodzaje dóbr kapitałowych i dodatkową siłę roboczą.
Rodzaje pełnego zatrudnienia
Ze względu na trudność i wątpliwą potrzebę osiągnięcia prawdziwego pełnego zatrudnienia ekonomiści opracowali inne, bardziej pragmatyczne cele polityki gospodarczej.
Po pierwsze, naturalna stopa bezrobocia odzwierciedla jedynie wielkość bezrobocia spowodowaną czynnikami strukturalnymi i tarciowymi na rynkach pracy. Stopa naturalna służy jako osiągalne przybliżenie pełnego zatrudnienia, przy jednoczesnej akceptacji faktu, że zmiany technologiczne i normalne koszty transakcyjne rynków pracy zawsze będą oznaczać skromne bezrobocie w dowolnym momencie.
Po drugie, niestabilna inflacja stopy bezrobocia (NAIRU) reprezentuje stopę bezrobocia zgodną z niską, stabilną stopą inflacji cenowej. NAIRU jest użytecznym celem politycznym dla decydentów gospodarczych, którzy działają na podstawie podwójnego mandatu, aby zrównoważyć pełne zatrudnienie i stabilne ceny. Nie jest to pełne zatrudnienie, ale najbliższe gospodarce do pełnego zatrudnienia bez nadmiernej presji na wzrost cen wynikającej z rosnących płac. Należy zauważyć, że NAIRU ma sens jedynie koncepcyjnie i jako cel polityczny tylko wtedy, gdy rzeczywiście istnieje stabilny kompromis między bezrobociem a inflacją (krzywa Phillipsa).