5 maja 2021 1:33

Obligacja celu publicznego

Co to jest obligacja celu publicznego?

Obligacja celu publicznego jest rodzajem zabezpieczenia dłużnego używanego przez gminy do finansowania obiektów i ulepszeń związanych z robotami publicznymi. Obligacja celu publicznego musi sfinansować projekt, który przyniesie korzyści ogółowi społeczeństwa, a nie osobom prywatnym.

Obligacje celu publicznego mają w większości status zwolnienia z podatku. Ich dochód jest zwolniony z podatku na poziomie federalnym, a często na poziomie stanowym, jeśli osoba fizyczna mieszka w państwie, w którym wyemitowano obligacje.

Kluczowe wnioski

  • Obligacja celu publicznego to obligacja komunalna wyemitowana przez stan, gminę lub powiat w celu sfinansowania projektów przynoszących korzyści obywatelom, takich jak szkoły, parki lub drogi publiczne.
  • Ten rodzaj obligacji kontrastuje z obligacjami celowymi, rodzajem obligacji, który zapewnia finansowanie projektu, z którego co najmniej 10% korzyści trafia do sektora prywatnego.
  • W przypadku nabywcy tych obligacji wszelkie zarobione odsetki są zwolnione z federalnego podatku dochodowego i mogą być zwolnione z podatku dochodowego od stanu, jeśli kupujący mieszka w stanie, w którym obligacja została wyemitowana.
  • Obligacja celu publicznego jest rodzajem obligacji ogólnego przeznaczenia (GO); jako takie gminy nie są zobowiązane do zapewnienia aktywów na zabezpieczenie; zamiast tego starają się spłacić dług poprzez podatki i wszelkie dochody z projektu.

Jak działa obligacja celu publicznego

Obligacja celu publicznego to szczególny rodzaj obligacji komunalnych, z których finansowany jest projekt publiczny. Finansują projekty prac publicznych, które nie przyciągają inwestycji prywatnych ani nie generują dochodów. Obligacje te są generalnie wykorzystywane do finansowania takich projektów, jak budowa i utrzymanie dróg, biblioteki, baseny i inne obiekty komunalne.

Obligacje celu publicznego są zwolnione z federalnego podatku dochodowego i po raz pierwszy zostały zdefiniowane w Ustawie o reformie podatkowej z 1986 r., Która wymaga klasyfikacji jako obligacje celu publicznego lub prywatnego. Aby wyemitować obligację celową, gmina musi być w stanie opodatkować swoich mieszkańców, a także mieć możliwość sprawowania znaczącej domeny  lub władzy policyjnej.

Obligacje celu publicznego to rodzaj obligacji komunalnych zaliczanych do obligacji ogólnego przeznaczenia  (GO). Obligacje GO otrzymują wsparcie w postaci zdolności kredytowej i podatkowej jurysdykcji emitującej, w przeciwieństwie do obligacji zabezpieczonej przychodami z dowolnego projektu. Jako obligacje ogólnego przeznaczenia, obligacje celu publicznego nie wymagają aktywów jako zabezpieczenia; zamiast tego gminy emitują obligacje z przekonaniem, że będą w stanie spłacić swoje zadłużenie poprzez podatki lub dochody z projektów.

Nadzór nad emisjami obligacji celu publicznego

Zarząd Miejskich Papierów Wartościowych (MSRB) jest organem regulacyjnym, który tworzy zasady i polityki dla firm inwestycyjnych i banków w zakresie emisji i sprzedaży obligacji komunalnych, weksli i innych komunalnych papierów wartościowych. Stany, miasta i hrabstwa emitują miejskie papiery wartościowe z różnych powodów. MSRB jest oficjalnym źródłem danych i oświadczeń dotyczących wszystkich dostępnych komunalnych dłużnych papierów wartościowych. Emitenci wyrażają zgodę na przekazywanie MSRB określonych informacji. Informacje te obejmują roczne sprawozdania finansowe i powiadomienia o zdarzeniach, takich jak zaległości w spłacie, niewywiązanie się z płatności, nieplanowane wypłaty z rezerw na obsługę zadłużenia oraz wszelkie działania, które mogłyby wpłynąć na zwolniony z podatku status papieru wartościowego.

Obligacje Celu Publicznego a Obligacje Celu Prywatnego

Obligacje celu publicznego wymagają, aby większość finansowanego projektu przyniosła korzyści ogółowi społeczeństwa. Z kolei obligacja celowa  finansuje projekt, w przypadku którego co najmniej 10% korzyści trafi do podmiotu z sektora prywatnego.

Na przykład miasto ma nadzieję na przyciągnięcie inwestycji gospodarczych i chce, aby korporacja otworzyła nową siedzibę w mieście. Aby zachęcić korporację, miasto emituje obligację komunalną, pożyczając korporacji fundusze na budowę nowej siedziby. Gmina ma nadzieję, że urząd stworzy miejsca pracy i pobudzi gospodarkę miasta.

Emitując obligacje, korporacja może pożyczyć fundusze po niższym oprocentowaniu niż zaoferowałby bank. Miasto zyskuje na wzroście gospodarczym. Dochód uzyskany przez inwestorów z tej obligacji podlega jednak opodatkowaniu, ponieważ przychód generuje podmiot prywatny.