4 maja 2021 22:05

Międzynarodowa Organizacja Pracy (MOP)

Co to jest Międzynarodowa Organizacja Pracy (MOP)?

Międzynarodowa Organizacja Pracy (MOP) jestagencją Organizacji Narodów Zjednoczonych (ONZ). Celem MOP jest promowanie sprawiedliwości społecznej i ekonomicznej poprzez ustalanie międzynarodowych standardów pracy. MOP ma 187 państw członkowskich i ma siedzibę główną w Genewie w Szwajcarii oraz około 40 biur terenowych na całym świecie. Normy przestrzegane przez MOP mają na celu zapewnienie dostępnej, produktywnej i zrównoważonej pracy na całym świecie w warunkach wolności, równości, bezpieczeństwa i godności.12

Kluczowe wnioski

  • Międzynarodowa Organizacja Pracy (MOP) jest agencją Organizacji Narodów Zjednoczonych (ONZ).
  • Celem Międzynarodowej Organizacji Pracy (MOP) jest promowanie sprawiedliwości społecznej i ekonomicznej poprzez ustalanie międzynarodowych standardów pracy.
  • Konwencje i protokoły Międzynarodowej Organizacji Pracy (MOP) w znacznym stopniu przyczyniają się do międzynarodowego prawa pracy.

Zrozumieć MOP

Międzynarodowa Organizacja Pracy (MOP) została założona w 1919 r. W ramach Ligi Narodów i włączona do ONZ jako wyspecjalizowana agencja w 1946 r. MOP jest pierwszą i najstarszą wyspecjalizowaną agencją ONZ. Celem organizacji jestsłużenie jako jednocząca siła wśród rządów, firm i pracowników. Podkreśla potrzebę korzystania przez pracowników z warunków wolności, równości, bezpieczeństwa i godności ludzkiej poprzez zatrudnienie.

MOP promuje międzynarodowe standardy pracy poprzez swoje biura terenowe w Afryce, Ameryce Łacińskiej i na Karaibach, w krajach arabskich, Azji i Pacyfiku oraz w Europie i Azji Środkowej. Organizacja zapewnia szkolenia w zakresie uczciwych standardów zatrudnienia, oferuje współpracę techniczną przy projektach w krajach partnerskich, analizuje statystyki pracy i publikuje powiązane badania oraz regularnie organizuje wydarzenia i konferencje w celu zbadania krytycznych kwestii społecznych i pracowniczych. MOP otrzymała Pokojową Nagrodę Nobla w 1969 roku. Organizacja została uznana za poprawę braterstwa i pokoju między narodami, dążenie do godnej pracy i sprawiedliwości dla pracowników oraz zapewnianie pomocy technicznej krajom rozwijającym się.5

Standardy pracy określone przez MOP zostały opublikowane w 190 konwencjach i sześciu protokołach. Normy te uznają prawo do  rokowań zbiorowych, próby wyeliminowania pracy przymusowej lub obowiązkowej oraz zniesienia pracy dzieci, a także eliminują akty dyskryminacji w zakresie zatrudnienia i pracy. W rezultacie, protokoły i konwencje MOP są głównym czynnikiem przyczyniającym się do międzynarodowego prawa pracy.

Organizacja ma trójpoziomową strukturę, która skupia rządy, pracodawców i pracowników. Trzy główne organy MOP to Międzynarodowa Konferencja Pracy, Rada Administracyjna i Międzynarodowe Biuro Pracy. Międzynarodowa Konferencja Pracy spotyka się corocznie w celu formułowania międzynarodowych standardów pracy;Rada Administracyjna zbiera się trzy razy w roku, służy jako rada wykonawcza i decyduje o polityce i budżecie agencji;a Międzynarodowe Biuro Pracy jest stałym sekretariatem, który administruje organizacją i realizuje działania.

Lista międzynarodowych standardów pracy MOP

Są to instrumenty prawne stworzone przez rządy, pracodawców i pracowników, które określają podstawowe zasady i prawa w pracy. Przyjmują one formę konwencji / protokołów, które są prawnie wiążącymi traktatami międzynarodowymi ratyfikowanymi przez państwa członkowskie, lub zaleceń, które są niewiążącymi wytycznymi. Te pierwsze są tworzone i przyjmowane na dorocznej Międzynarodowej Konferencji Pracy, po czym muszą zostać ratyfikowane przez organy zarządzające, takie jak parlament lub kongres, państw członkowskich. Istnieje osiem podstawowych konwencji:

  1. Konwencja o wolności związkowej i ochronie praw związkowych, 1948 r. (Nr 87)
  2. Prawo do organizowania się i rokowań zbiorowych, 1949 (nr 98)
  3. Konwencja o pracy przymusowej z 1930 r. (Nr 29) (i protokół z 2014 r.)
  4. Konwencja o zniesieniu pracy przymusowej z 1957 r. (Nr 105)
  5. Konwencja o najniższym wieku z 1973 r. (Nr 138)
  6. Konwencja dotycząca najgorszych form pracy dzieci z 1999 r. (Nr 182)
  7. Konwencja o równym wynagrodzeniu z 1951 r. (Nr 100)
  8. Konwencja dotycząca dyskryminacji (zatrudnienie i wykonywanie zawodu) z 1958 r. (Nr 111)

Istnieją również cztery konwencje dotyczące zarządzania, które uważa się za ważne dla „funkcjonowania międzynarodowego systemu norm pracy”:

  1. Konwencja o Inspekcji Pracy, 1947 (nr 81)
  2. Konwencja dotycząca polityki zatrudnienia z 1964 r. (Nr 122)
  3. Konwencja o inspekcji pracy (rolnictwo) z 1969 r. (Nr 129)
  4. Konwencja o konsultacjach trójstronnych (międzynarodowe standardy pracy) z 1976 r. (Nr 144)

Programy MOP

MOP skonsolidowała swoje obecne projekty techniczne w pięć „sztandarowych programów mających na celu zwiększenie wydajności i wpływu jej współpracy rozwojowej z podmiotami na skalę globalną”. Te programy to:

BetterWork

Program ten, poświęcony poprawie warunków pracy w fabrykach przemysłu odzieżowego i obuwniczego, jest realizowany wspólnie z Międzynarodową Korporacją Finansową Grupy Banku Światowego. Nacisk kładziony jest na „trwałe ulepszenia, a nie szybkie rozwiązania” i obejmuje osiem krajów na trzech kontynentach, współpracujących bezpośrednio z 1250 fabrykami i ponad 1,5 miliona pracowników. Celem programu jest „udowodnienie, że bezpieczna, godna praca oznacza bardziej produktywne fabryki i bardziej opłacalny model biznesowy, który przynosi korzyści zarówno pracownikom, menedżerom, krajom, jak i konsumentom”12.

Światowy sztandarowy program dotyczący budowania specjalnych podłóg ochronnych (SPF) dla wszystkich

Program ten został uruchomiony w 2016 r., A jego długoterminowym zamiarem jest „rozszerzenie ochrony socjalnej na pięć miliardów ludzi, którzy są częściowo objęci ubezpieczeniem lub żyją bez ochrony socjalnej i godności, jaką zapewnia”.

Według MOP 73% ludności na świecie nie ma ochrony socjalnej, a pięć miliardów ludzi cierpi na codzienny niepokój. MOP ma nadzieję zmienić ten stan rzeczy poprzez stworzenie „odpowiednich krajowych systemów i środków ochrony socjalnej dla wszystkich, w tym podłóg”. Będzie „wspierać rządy, konfederacje pracowników i pracodawców oraz organizacje społeczeństwa obywatelskiego w 21 krajach, we współpracy z innymi agencjami ONZ”.

Pierwszym celem Globalnego Programu Flagowego była „zmiana 130 milionów istnień ludzkich do 2020 roku poprzez ustanowienie kompleksowych systemów ochrony socjalnej w 21 krajach oraz prowadzenie globalnej kampanii rozwoju wiedzy i edukacji”. Od kwietnia 2021 r. Na stronie internetowej nie ma żadnych informacji o tym, czy cel ten został osiągnięty.

Wraz z nadejściem pandemii COVID-19 podjął również wyzwanie uwzględnienia odpowiedzi krajów na pandemię w swojej misji ochrony pracowników.

Międzynarodowy program eliminacji pracy dzieci i pracy przymusowej (IPEC +)

Według MOP 152 miliony dzieci wykonuje pracę dzieci, 40 milionów mężczyzn, kobiet i dzieci korzysta z „współczesnego niewolnictwa”, 24,9 miliona osób pracuje przymusowo, a 15,4 miliona w przymusowych małżeństwach. Program ten ma nadzieję położyć kres tym plagom. Jest to stosunkowo nowy program, który połączył dwa starsze programy dotyczące pracy dzieci i pracy przymusowej. IPEC + współpracuje z rządami, pracodawcami i pracownikami w celu:

  • Wzmocnienie zdolności technicznych i zdolności zarządzania w celu wprowadzenia transformacyjnych zmian w instytucjach publicznych, prawach i praktykach na wszystkich poziomach
  • Zachęcaj do efektywnego zaangażowania i współpracy między podmiotami i innymi interesariuszami
  • Znacząco poszerzyć wiedzę oraz porady i informacje dotyczące polityki

Celem jest wyeliminowanie pracy dzieci do 2025 r. Oraz zakończenie pracy przymusowej i handlu ludźmi do 2030 r., Zgodnie z Agendą zrównoważonego rozwoju ONZ 2030, która została przyjęta w 2015 r.

Bezpieczeństwo + zdrowie dla wszystkich

Program ten, pierwotnie znany jako Global Action for Prevention on Occupational Safety and Health (GAP-BHP), miał na celu „poprawę zdrowia i bezpieczeństwa pracowników w małych i średnich przedsiębiorstwach poprzez wspieranie globalnej kultury prewencji”. Utworzona w 2016 roku działa w 15 krajach i na całym świecie.

Według MOP 2,78 mln pracowników umiera co roku z powodu urazów i chorób związanych z pracą, a 374 mln więcej cierpi z powodu wypadków nieśmiertelnych. Utracone dni robocze stanowią prawie 4% światowego rocznego produktu krajowego brutto (PKB). Jego konkretne cele to:

  • Niebezpieczne sektory, takie jak rolnictwo i budownictwo
  • Pracownicy o większej podatności na wypadki przy pracy i choroby zawodowe, w tym młodzi pracownicy (15-24), kobiety i pracownicy migrujący
  • Małe i średnie przedsiębiorstwa
  • Globalne łańcuchy dostaw

Wraz z pojawieniem się COVID-19 zmieniono jego przeznaczenie, aby zaoferować „dostosowany zestaw interwencji w celu zaspokojenia natychmiastowych i długoterminowych potrzeb w zakresie bezpieczeństwa i zdrowia osób składających się na COVID-19”.

Praca na rzecz pokoju i odporności

Program ten koncentruje się na tworzeniu miejsc pracy w krajach, w których występują konflikty i katastrofy, z naciskiem na zatrudnienie młodych ludzi i kobiet. Jej główne cele, które chce osiągnąć poprzez budowanie instytucji, dialog społeczny oraz ustanawianie podstawowych zasad i praw w pracy, to:

  • Zapewnienie bezpośredniego tworzenia miejsc pracy i bezpieczeństwa dochodów
  • Podnoszenie umiejętności zwiększających szanse na zatrudnienie
  • Wspieranie samozatrudnienia, przedsiębiorstw i spółdzielni
  • Pomostowanie podaży i popytu na pracę

24 miliony

Liczba nowych miejsc pracy, które można by stworzyć na całym świecie dzięki przejściu na zieloną gospodarkę.

Przyszłość Międzynarodowej Organizacji Pracy (MOP)

W 2019 r. MOP zwołała Globalną Komisję ds. Przyszłości Pracy. W ramach przygotowań do konferencji około 110 krajów uczestniczyło w dialogach na szczeblu regionalnym i krajowym. W kolejnym raporcie przedstawiono zalecenia dla rządów dotyczące najlepszego podejścia do wyzwań środowiska pracy XXI wieku. Wśród tych zaleceń znalazła się powszechna gwarancja pracy, ochrona socjalna od urodzenia do starości oraz prawo do uczenia się przez całe życie.

MOP oceniła również, jaki wpływna zatrudnienie będzie miałoprzejście na zieloną gospodarkę. Według MOP, jeśli zostaną wdrożone odpowiednie polityki,przejście na bardziej ekologiczną gospodarkę może stworzyć 24 miliony nowych miejsc pracy na całym świecie do 2030 roku.