Ograniczonego rządu
Co to jest ograniczony rząd?
Rząd ograniczony to taki, którego zalegalizowana siła i władza są ograniczone przez delegowane i wyliczone władze. Kraje z ograniczonymi rządami mają mniej przepisów dotyczących tego, co osoby fizyczne i firmy mogą robić, a czego nie. W wielu przypadkach, na przykład w Stanach Zjednoczonych, jest to rząd ograniczony konstytucyjnie, związany określonymi zasadami i działaniami przez stan lub konstytucję federalną.
Przeciwieństwem ograniczonego rządu jest rząd interwencyjny lub autorytarny.
Kluczowe wnioski
- Ograniczony rząd opisuje system polityczny, w którym rola i autorytet rządu centralnego są ograniczone pod pewnymi względami, co jest ważnym składnikiem wolności politycznej, społecznej i gospodarczej.
- Przeciętnie kraje z ograniczonymi rządami są kojarzone z wyższymi rocznymi dochodami, lepszym zdrowiem, dłuższą oczekiwaną długością życia oraz większymi swobodami politycznymi i obywatelskimi.
- Jednak ograniczony rząd nie zawsze jest synonimem wolności gospodarczej i dobrobytu, czego dowodzą Honduras, Bangladesz i Madagaskar.
- I odwrotnie, jak pokazują Holandia i Szwecja, kraje z dużymi i uspołecznionymi rządami mogą nadal prosperować, jeśli inne elementy (np. Praworządność, prawa własności, zdrowe pieniądze, wolny handel) będą silne.
Definicja ograniczonego rządu
Idea ograniczonego rządu to taka, której pionierem był klasyczny liberalizm polityczny i liberalizm wolnorynkowy, chociaż politycy i ekonomiści różnią się co do dokładnych parametrów. W swojej najprawdziwszej, najbardziej podstawowej formie ograniczony rząd jest organem, którego główną funkcją jest ochrona ludzi i ich mienia, i nakłada podatki w wysokości wystarczającej do finansowania usług związanych z tymi celami, takich jak obrona narodowa lub egzekwowanie prawa. W przeciwnym razie pozostaje z dala od spraw ludzi i firm. Nie zajmuje się takimi kwestiami, jak płace pracowników, wyższe wykształcenie, jak ludzie inwestują fundusze na emeryturę lub ile mil na galon powinien przejechać pojazd.
Inna interpretacja definiuje ograniczony rząd jako taki, który wykonuje tylko wyraźnie wymienione uprawnienia, które przypisuje mu konstytucja; może również charakteryzować się rozdziałem władzy oraz systemem kontroli i równowagi, jak w rządzie USA. Na przykład rząd Stanów Zjednoczonych powinien wykonywać tylko określone uprawnienia, które przyznaje mu Konstytucja; jej podstawowe funkcje obejmują ochronę wolności jednostki i ochronę własności prywatnej.
Ograniczony rząd i finanse
Za wszystko, co robi rząd, płacą podatki. Ograniczając się do absolutnego minimum usług publicznych, ograniczony rząd ma tendencję do nakładania stosunkowo niskich dochód do dyspozycji, aby wydawać, oszczędzać i inwestować, a wszystko to pomaga w rozwoju gospodarki. Nie oznacza to, że usługi zwykle świadczone przez rządy, takie jak drogi, nie mogą istnieć; jeśli będzie na nie popyt, zapewni je sektor prywatny.
Ograniczony rząd oznacza, że jest mniej zasad, których należy przestrzegać i egzekwować. Zasoby, które w innym przypadku zostałyby przeznaczone na przestrzeganie przepisów, można zamiast tego przeznaczyć na bardziej produktywne zastosowania lub na czas wolny. Ostatecznie ograniczony rząd polega na posiadaniu większej wolności osobistej i prawa do robienia tego, co chcesz, o ile nie naruszasz praw innych osób.
Historia ograniczonego rządu
Ograniczony rząd, w swojej nowoczesnej koncepcji, wyrósł z klasycznej tradycji liberalnej w Europie. Ta tradycja podkreślała prawa jednostki i wyparła odwieczne pojęcie podporządkowania się państwu. Jego praktyka została w różnym stopniu przetransportowana do Australii, Nowej Zelandii, Stanów Zjednoczonych, Hongkongu, Singapuru, Korei Południowej, Belgii, Szwajcarii i innych krajów.
Magna Carta, sporządzona w 1215 roku, jest jednym z najwcześniejszych dowodów na istnienie ograniczonego rządu. Dokument ograniczył zasięg władzy króla angielskiego, nadając szlachectwie kraju prawa do sprawowania władzy nad tronem. Jednak dokument chronił tylko niewielką część dzisiejszej Wielkiej Brytanii.
Konstytucja Stanów Zjednoczonych, napisana w 1787 r., Rozszerzyła ideę ograniczonego rządu, wymagając wyboru ustawodawców przez lud. Podzielił również rząd federalny na trzy gałęzie: ustawodawczą, sądową i wykonawczą. Oba te aspekty skutecznie ograniczają uprawnienia rządu krajowego.
Ponadto Karta Praw – pierwsze 10 poprawek do Konstytucji Stanów Zjednoczonych, ratyfikowanych w 1791 r. – wymienia pewne zakazy, które mają zastosowanie do rządu. Prawa te dodatkowo ograniczają rząd federalny, zakazując interwencji w kwestiach z indywidualnego wyboru, takich jak przemówienie lub religia.
Federalizm jako rząd ograniczony
Jednym z głównych elementów ograniczonego rządu jest federalizm. W systemie federalnym określone uprawnienia przyznaje się scentralizowanemu rządowi, inne zaś samorządom – systemowi, który tworzy dodatkowe mechanizmy kontroli i równowagi. W przypadku Stanów Zjednoczonych w Waszyngtonie istnieje rząd centralny, aw każdym z 50 stanów istnieją samorządy lokalne. Wszelkie uprawnienia nieprzyznane rządowi federalnemu należą do poszczególnych stanów. Ten szacunek dla praw stanów daje jednostkom większą swobodę, ponieważ lokalne rządy stanowe są uważane za łatwiejsze do kontrolowania niż rząd federalny. Dzięki temu każdy stan może sprawować kontrolę lokalną, podczas gdy rząd federalny zarządza całym krajem.
Ograniczony rząd i gospodarka
Ograniczony rząd faworyzuje niewiele, jeśli w ogóle, kontroli, nie tylko nad jednostkami narodu, ale także nad jego gospodarką. Jest często kojarzony z takimi pojęciami jak ekonomia leseferyzmu, jak po raz pierwszy nakreślono w książce Adama Smitha z 1776 roku zatytułowanej An Inquiry into the Nature and Causes of the Wealth of Nations. W tym kontekście najbardziej ekstremalnym rodzajem ograniczonego rządu byłby taki, który pozwala siłom podaży i popytu – teorii Smitha „ niewidzialnej ręki ” – napędzać gospodarkę; rząd nie interweniuje, aby zmieniać cykle gospodarcze i działalność gospodarczą lub wpływać na nie.
Zwolennicy tego poglądu uważają, że ograniczony rząd zapewnia największe możliwości wzrostu gospodarczego i najbardziej sprawiedliwej dystrybucji bogactwa. Twierdzą, że historycznie rynki, na które ma wpływ rząd, są zazwyczaj drogie, wykluczające, monopolistyczne i słabo zaopatrzone – ingerencja w ceny prowadzi do nieefektywności alokacji. Z drugiej strony, gdy interakcje rządu na rynku są ograniczone, nieskrępowane rynki są stosunkowo bardziej konkurencyjne, wydajniejsze i lepiej reagują na potrzeby konsumentów.
Krytycy ograniczonego rządu argumentują, że rząd powinien kontrolować gospodarkę, aby złagodzić szkodliwe skutki wzrostów i spadków gospodarczych, a ten rodzaj kontroli prowadzi do mniejszych nierówności dochodów.
Ograniczony rząd i kapitalizm
Ograniczony rząd jest często postrzegany jako kluczowy dla kapitalizmu. Chociaż kapitalizm może tolerować wpływy rządu, prawie zawsze jest przez to upośledzony i mniej produktywny, twierdzą ograniczeni zwolennicy rządu. Proces działania rządu jest diametralnie sprzeczny z procesem gospodarki wolnorynkowej : na wolnym rynku przedsiębiorstwa i osoby fizyczne zawierają umowy lub zawierają transakcje na zasadzie dobrowolności, podczas gdy program rządowy działa na podstawie suwerennego dekretu – a zgodność z jego dicta jest regulowana przez siła. W efekcie niektóre osoby (urzędnicy państwowi lub osoby, które mają na nich wpływ) mogą wprowadzić zmiany do innych osób bez ponoszenia pełnych kosztów.
Ograniczony rząd i spółki
Jak ograniczony rząd wpływa na obywatelstwo korporacyjne – to znaczy na działania i operacje biznesowe korporacji w odniesieniu do przyczyn społecznych, kwestii środowiskowych, sprawiedliwości politycznej i filantropii?
To zależy od charakteru ograniczonego rządu. Może brakować przepisów antymonopolowych, które skutecznie uniemożliwiają monopolom i kartelom niszczenie zdrowej konkurencji w branży. Z drugiej strony może nałożyć akcjonariuszy. Może oferować korporacjom zachęty podatkowe lub inne finansowe zachęty do inwestowania w bardziej odpowiedzialne technologie lub techniki.
Jeden rząd może mieć system sądowy, który chroni lokalne prawa własności, a co za tym idzie, prawo jednostek lub grup do pozywania korporacji za zanieczyszczenie rzeki lub emisję zbyt dużej ilości sadzy. Inny ograniczony rząd nie zapewnia jasnych zasad dotyczących praw własności, umożliwiając korporacjom nakładanie kosztów na osoby trzecie w społecznie destrukcyjny sposób.
W bardzo ogólnym sensie mniejsze rządy są mniej zdolne do zmuszania korporacji do działania w sposób ogólnie uznawany za etyczny. Z tego samego powodu mniejsze rządy mają mniejszą moc zachęcania do korupcji. Kiedy rząd kontroluje praktyki biznesowe lub silnie na nie wpływa, korporacje mają dużo większą motywację, aby próbować kupić wpływ rządu.
Gdzie działa ograniczony rząd
Ograniczona ingerencja rządu – gospodarcza i społeczna – działa najlepiej w społeczeństwach, w których przestrzegane są prawa własności prywatnej i egzekwowane są umowy, co zapewnia wysoki stopień dobrowolnej współpracy. Ludzie potrzebują praw własności, aby określić własność zasobów, współpracować ze sobą i planować przyszłość. Ludzie potrzebują również wykonalnych umów, aby zachęcać do zaufania, rozstrzygać spory oraz chronić i przenosić prawa własności. Socjologowie argumentowali również, że społeczeństwa homogeniczne etnicznie i religijnie najlepiej przetrwają przy ograniczonym rządzie.
Rankingi Fraser Index
Od 1996 roku Fraser Institute – kanadyjska niezależna, bezpartyjna organizacja badawczo-edukacyjna – publikuje coroczne raporty oceniające kraje pod względem tego, w jakim stopniu ich polityka i instytucje wspierają wolność gospodarczą. Mierzy ograniczony rząd ze względu na wielkość rządu (najwyższe krańcowe stawki podatkowe, wydatki publiczne), system prawny (ochrona praw własności, niezawisłość sądów), zdrowy pieniądz ( inflacja ), wolność handlu międzynarodowego (taryfy, bariery handlowe) oraz regulacja rynków kredytowych, rynków pracy i przedsiębiorstw.
Ranking wolności gospodarczej
Poniższe rankingi krajów, w których znajdują się jedne z najbardziej ograniczonych i najbardziej kontrolujących rządów, pochodzą z opracowanego przez Fraser Institute indeksu wolności gospodarczej świata z 2016 r. („Indeks Frasera”), który analizuje 159 krajów i terytoriów.
Hongkong
Hongkong jest technicznie specjalnym regionem administracyjnym Chin, a nie krajem, ale ma własny rząd i kapitalistyczną gospodarkę. Hongkong zajmuje pierwsze miejsce w indeksie Frasera z 2016 r., Ponieważ ma najbardziej ograniczony rząd i największą wolność gospodarczą.
Ograniczony rząd jest prawdopodobnie jednym z powodów, dla których Hongkong, wraz z Singapurem (który zajmuje drugie miejsce w rankingu Frasera z 2016 r.), Korea Południowa i Tajwan, są uważane za jeden z czterech tygrysów azjatyckich, krajów, które od tego czasu odnotowały silny i szybki wzrost gospodarczy. 1960 roku. Swoboda handlu międzynarodowego w Hongkongu, mierzona takimi czynnikami, jak niskie cła i niskie ograniczenia dotyczące zagranicznej własności i inwestycji, wraz z ograniczoną regulacją rynków kredytowych, rynków pracy i biznesu, czynią go wzorem dla innych krajów.
Hongkong, główne międzynarodowe centrum finansowe, jest siedzibą jednej z największych giełd na świecie i ma niskie stawki podatkowe. Indywidualna stawka podatku dochodowego wynosi 15%, a najwyższa stawka podatku dochodowego od osób prawnych wynosi 16,5%. Wydatki rządowe stanowią nieco ponad 18% PKB, a rząd ma nadwyżkę budżetową i niewielkie lub zerowe zadłużenie. Dochód narodowy brutto na mieszkańca Hongkongu w 2016 r. Przekroczył 56 700 USD, czyli prawie pięć razy więcej niż zarobki w Chinach kontynentalnych.
Bangladesz
Pomimo posiadania drugiego najmniejszego rządu w indeksie Frasera, Bangladesz zajmuje 121. miejsce pod względem wolności gospodarczej dzięki słabym ocenom systemu prawnego, systemu monetarnego, wolności handlu i klimatu regulacyjnego. Ma słabe prawa własności i problem przekupstwa, a rządowa kontrola cen utrudnia działalność gospodarczą. Pomimo żałosnego dochodu na mieszkańca wynoszącego około 3607 USD rocznie i towarzyszącej mu powszechnej biedy, Bangladesz jest uważany za rynek przygraniczny ze względu na stały wzrost gospodarczy wynoszący średnio 6% rocznie. Wydatki rządowe stanowią zaledwie 14% PKB, ale indywidualna stawka podatku dochodowego wynosi 30%, a stawka podatku od osób prawnych wynosi 25%.
Honduras
Zajmując czwarte miejsce pod względem najmniejszych rządów, Honduras zajmuje 64. miejsce pod względem wolności gospodarczej. Stosunkowo solidne pieniądze i wolny handel wzmacniają niskie oceny kraju w zakresie regulacji, a zwłaszcza systemu prawnego, który plasuje się na 137 z 152. Wydatki rządowe stanowią około 29% PKB, podczas gdy dług publiczny wynosi około 47% PKB. Najwyższe stawki podatku dochodowego od osób fizycznych wahają się od 10% do 20%, a stawka podatku od osób prawnych wynosi 25%.
Honduras ma poważne problemy z przestępczością i ubóstwem, a dochód na mieszkańca wynosi około 4870 USD rocznie. Jednak ciekawy rozwój sytuacji mógłby znacząco podeprzeć ranking kraju. Od stycznia 2019 r. Honduras nadal rozważa wdrożenie unikalnej struktury zarządzania o nazwie „ zonas de empleo y desarrollo económico ” (strefy zatrudnienia i rozwoju gospodarczego lub ZEDE). Te autonomiczne regiony, zwane także miastami start-upowymi, będą mogły tworzyć własne systemy gospodarcze, prawne i administracyjne, odrębne od systemów w Hondurasie.
Madagaskar
Madagaskar ma 12. najmniejszy rząd krajów w indeksie Frasera z 2016 r., Ale znajduje się na 108. miejscu pod względem wolności gospodarczej. Jego wyniki są stosunkowo wysokie w krajach afrykańskich, ale korupcja jest powszechna, inflacja jest wysoka, a kontrakty mogą być trudne do wyegzekwowania. Podatki dochodowe są stosunkowo niskie, ich najwyższa stawka wynosi 20% zarówno dla osób fizycznych, jak i korporacji, a wydatki rządowe to zaledwie 15% PKB. W kraju nie ma giełdy, a roczny dochód na mieszkańca wynosi 1462 USD. Pomimo niskich rankingów poprawił się i ustabilizował w ciągu ostatnich dwóch dekad.
Kraje z dużymi rządami
Algieria
Algieria plasuje się na drugim miejscu w raporcie z najniższym wynikiem. Ma jeden z największych rządów ze wszystkich badanych krajów, plasujący się na 157. Algierii również plasuje się na dole listy wolności gospodarczej, na 151. Algieria jest głównym krajem produkującym ropę naftową, ale wyczerpane rezerwy stanowią zagrożenie dla bezpieczeństwa osobistego ze strony bojownicy i korupcja w krajowej spółce naftowo-gazowej Sonatrach uniemożliwiły krajowi wykorzystanie pełnego potencjału.
Ponadto system prawny Algierii, system monetarny, wolność handlu i klimat regulacyjny zajmują słabe miejsce. Gospodarka ma duży sektor nieformalny, a około połowa transakcji ma miejsce na czarnym rynku. Pomimo słabych rankingów średni dochód na mieszkańca wynosi 14 500 USD. Najwyższa stawka podatku dochodowego od osób fizycznych wynosi 35%; stawka podatku od osób prawnych wynosi 26%; wydatki rządowe wynoszą 40% PKB, a dług publiczny 8,7% PKB.
Holandia
Pomimo miejsca zajmowanego przez duży rząd (nr 154) w indeksie Frasera z 2016 r., Holandia zajmuje 25. miejsce pod względem wolności gospodarczej dzięki wysoko ocenianemu systemowi prawnemu, systemowi monetarnemu i wolności handlowej. Holendrzy mają dochód narodowy brutto na jednego mieszkańca w wysokości około 49 000 dolarów. Jednak Holandia boryka się z wielkością swojego długu publicznego, który w ostatnich latach oscylował w pobliżu 70% PKB, pomimo najwyższej stawki podatku dochodowego od osób fizycznych wynoszącej 52%.
Szwecja
Szwecja zdobywa drugą nagrodę w kategorii dużych rządów, ale zajmuje 38. miejsce pod względem wolności gospodarczej. Jest to jeden z najwyżej opodatkowanych krajów na świecie, z najwyższą stawką podatku dochodowego na poziomie 62% oraz wydatkami rządowymi, które stanowią około połowy PKB. Rzeczywiście, Szwecja jest dobrze znana jako masowe państwo opiekuńcze; rząd, finansowany przez podatników, zapewnia Szwedom liczne świadczenia, w tym emerytury, zwolnienia chorobowe, urlopy rodzicielskie, powszechną opiekę zdrowotną i opiekę nad dziećmi oraz edukację na poziomie college’u. Wysokie wydatki rządowe wymagane do utrzymania tych usług mogą nie być trwałe w perspektywie długoterminowej, ale wielu uczonych uważa skandynawski model kapitalizmu wolnorynkowego i świadczeń socjalnych za idealny system. Szwedzi mają dochód na mieszkańca w wysokości prawie 48 000 dolarów rocznie.
Belgia
Będąc szóstym co do wielkości rządem w Indeksie Frasera z 2016 r., Belgia nadal zajmuje 32. miejsce pod względem wolności gospodarczej, ponieważ jej system prawny, system walutowy, wolność handlu i klimat regulacyjny zajmują wysokie miejsce. Podobnie jak Szwecja i Holandia, Belgia jest jednym z najwyżej opodatkowanych krajów na świecie, z najwyższą stawką podatku dochodowego od osób fizycznych w wysokości 50%, a wydatki rządowe wynoszą około 55% PKB. Kraj boryka się również z ogromnym długiem publicznym, który przekracza PKB. Belgia, podobnie jak Szwecja, zapewnia swoim mieszkańcom hojne świadczenia. Roczny dochód na mieszkańca wynosi nieco ponad 43 500 USD.
Stany Zjednoczone
Stany Zjednoczone zajmują 78. miejsce pod względem wielkości rządu, ale zajmują 16 miejsce pod względem ogólnej wolności gospodarczej, znacznie niżej niż trzecie miejsce w większości lat 1980–2000. Stany Zjednoczone zajmują 8. miejsce pod względem regulacji, 27. pod względem systemu prawnego i praw własności, 60. pod względem wolności handlu międzynarodowego i 40. pod względem zdrowego pieniądza, pozostawiając wiele miejsca na ulepszenia. Środki dotyczące praw własności i korupcji ucierpiały w ostatnich latach na wysokim poziomie regulacji rządowych. W pewnym momencie Stany Zjednoczone miały najwyższą stawkę podatku od osób prawnych w krajach rozwiniętych na poziomie 35%, ale ustawa o cięciu podatkowym i zatrudnieniu z 2018 r. Obniżyła ją do 21%, co jest bardziej zgodne z innymi dużymi krajami. Jednak dług publiczny przekraczający 100% PKB jest poważnym problemem, a wydatki rządowe kształtują się na poziomie 38% PKB. Jednak dochód narodowy brutto na mieszkańca wynosi ponad 58 800 USD – należy do najwyższych na świecie.