4 maja 2021 22:25

Indywidualny limit transferu (ITQ)

Co to jest indywidualny limit transferu?

Indywidualna kwota transferowa (ITQ) to kwota narzucona osobom fizycznym lub firmom przez organ zarządzający, która ogranicza produkcję towarów lub usług. Jeżeli posiadacz kontyngentu nie przedstawi maksymalnej kwoty określonej w kontyngencie, może przekazać pozostałą część innej stronie.

Kluczowe wnioski

  • Indywidualny limit transferu (ITQ) to limit nałożony w celu ograniczenia produkcji towaru lub usługi.
  • ITQ są ​​powszechnie stosowane w przemyśle rybnym, gdzie istnieją obawy dotyczące przełowienia i utrzymania zrównoważonego charakteru gatunków ryb.
  • Jednak krytycy zauważają, że wielu posiadaczy ITQ dzierżawi swoje prawa innym, co pozwala im na przejęcie znacznej części wartości kwoty bez konieczności wykonywania jakiejkolwiek pracy.

Zrozumienie indywidualnego limitu transferu (ITQ)

ITQ są ​​używane do ograniczania produkcji towaru lub usługi. Na przykład, w związku z umową importową z innym krajem, rząd może chcieć nałożyć ITQ na krajowych hodowców pszenicy. Narzucając każdemu rolnikowi ITQ, rząd może ograniczyć całkowitą produkcję pszenicy.

Jak działają ITQ

ITQ są ​​najczęściej stosowane w przemyśle rybnym. W tym przykładzie ITQ to pozwolenie na odławianie określonej ilości ryb z danego gatunku każdego roku. Kwota jest przyznawana rybakom na podstawie wielkości połowów w poprzednich latach. Posiadaczom kwot podaje się limity połowowe oparte na trwałości gatunków ryb.

W niektórych przypadkach zezwolenia stały się cenniejsze niż połowy. Rybacy, którzy nie są w branży od pokoleń, nie otrzymują kwot i dlatego muszą kupować je od posiadaczy. W Kanadzie rybacy narzekają, że posiadacze kwot wciąż podnoszą ceny do poziomu, w którym połowy są nieopłacalne.

Grupa non-profit Ecotrust Canada zauważa: „ITQ promowały posiadanie nieobecnych pracowników i dzierżawę kwot. Gdy właściciele statków otrzymają początkową kwotę, wielu z nich przechodzi na emeryturę lub przestaje być aktywnymi rybakami. wpływy z opłat za dzierżawę kwot. ”

W artykule opinii dlaThe Tyee, autorzy Evelyn Pinkerton, Kim Olsen, Joy Thorkelson i Art Davidson zauważyli, że halibut ITQs był wynajmowany za 7 do 9 dolarów za funt w 2015 roku, kiedy cena wyładunku wynosiła od 8,25 do 9,5 dolara za funt. Oznaczało to, że właściciele kwot przejęli 85% wartości wyładunku, pozostawiając rybakom marże zysku na pokrycie kosztów załogi, eksploatacji statku i monitorowania kosztów.

W Islandii i Nowej Zelandii, które mają najdłużej działające systemy ITQ, naukowcy podają, że opłaty za dzierżawę kwot stanowią około 70% wartości połowów, a małe łodzie zostały wyparte z łowiska przez monitorowanie kosztów.

Nic z tego nie oznacza, że ​​ITQ nie podążyły w kierunku bardziej zrównoważonego rybołówstwa.