Zrozumienie wcześniejszej chińskiej polityki dotyczącej jednego dziecka
Chińska polityka jednego dziecka prawdopodobnie znalazła się w centrum uwagi równie długo, jak liczba ludności, największej na świecie, która liczy ponad 1,39 miliarda ludzi. Wprowadzona w 1979 roku polityka jednego dziecka w Chinach miała na celu zapewnienie, że wzrost populacji nie będzie wyprzedzał rozwoju gospodarczego oraz złagodzenie problemów związanych ze środowiskiem i zasobami naturalnymi oraz nierównowagi spowodowanych przez szybko rosnącą populację.
Początkowo polityka jednego dziecka miała być środkiem tymczasowym i szacuje się, że od jej ustanowienia zapobiegła nawet 400 milionom urodzeń. Polityka rządowa została formalnie zakończona niewielkimi fanfarami 29 października 2015 r., Po tym, jak jej zasady zostały powoli złagodzone, aby pozwolić większej liczbie par spełniających określone kryteria na posiadanie drugiego dziecka. Teraz wszystkie pary mogą mieć dwoje dzieci.
W tym artykule omawiamy historię kontrowersyjnej polityki jednego dziecka w Chinach, sposób, w jaki rząd wprowadził ograniczenia i głęboki wpływ, jaki wywarły one na ludność Chin.
Kluczowe wnioski
- Chińska polityka jednego dziecka została wprowadzona w 1979 r., Kiedy gwałtownie wzrosła liczba ludności. Szacuje się, że od czasu jej wprowadzenia polityka zapobiegła nawet 400 milionom urodzeń.
- Polityka ta miała na celu ograniczenie rosnącej populacji Chin oraz złagodzenie problemów związanych ze środowiskiem i zasobami naturalnymi oraz nierównowagi spowodowanych szybko rosnącą populacją tego kraju.
- Już w połowie lat siedemdziesiątych Chiny rozpoczęły kampanie planowania rodziny pod hasłem „Później, dłużej i mniej”, co oznacza zachęcanie do późniejszych małżeństw, dłuższych przerw między urodzeniami i mniejszej liczby dzieci.
- Pewne wyjątki miały miejsce już w latach 80. dla rodzin, które jako pierwsze urodziły córkę, ale chciały syna, mieszkały na wsi lub urodziły się w mniejszości etnicznej.
- Do 2013 roku Chiny zaczęły łagodzić politykę jednego dziecka. Do 2015 roku chińska polityka jednego dziecka została oficjalnie zniesiona, a parom pozwolono mieć dwoje dzieci.
Historia polityki jednego dziecka w Chinach
Zwiększony wzrost populacji
Chiński przywódca Deng Xiaoping wprowadził politykę jednego dziecka w 1979 roku, aby ograniczyć dobrodziejstwo gospodarcze dla kraju, który przekształcił się w kraj przemysłowy z kraju rolniczego.
XX wieku wzrost populacji zaczął przewyższać podaż żywności, a rząd zaczął promować kontrolę urodzeń. W następstwie Wielkiego Skoku Naprzód Mao Zedongaw 1958 r., Planu szybkiej modernizacji chińskiej gospodarki, nastąpił katastrofalny głód, w wyniku którego zginęły dziesiątki milionów Chińczyków.
W obliczu głodu rząd nadal promował planowanie rodziny, takie jak odraczanie posiadania dzieci i stosowanie kontroli urodzeń. Zostało to tymczasowo zakłócone przez wstrząsy wywołane rewolucją kulturalną w 1966 r., Chociaż pod koniec lat 60. rząd zaczął intensyfikować kampanie planowania rodziny. W połowie lat siedemdziesiątych wprowadzono slogan planowania rodziny „późno, długo i mało”, oznaczający zachęcanie do późniejszych małżeństw, dłuższych przerw między urodzeniami i mniejszej liczby dzieci – około dwojga dzieci w rodzinach miejskich i trzech w rodzinach wiejskich.
„Później, dłużej, mniej”
Już w połowie lat siedemdziesiątych Chiny wprowadziły slogan planowania rodziny „Później, dłużej i mniej”, zachęcający do późniejszych małżeństw, dłuższych przerw między urodzeniami i mniejszej liczby dzieci.
Wdrażanie chińskiej polityki jednego dziecka
Chińska polityka jednego dziecka była wysoce kontrowersyjna i krytykowana za wymuszane przez państwo aborcje i sterylizację kobiet. W wielu przypadkach chiński rząd zmuszał kobiety do stosowania wkładek domacicznych i innych form kontroli urodzeń w celu rozprawienia się z przeludnieniem.
Chińska rodzina z dzieckiem urodzonym w okresie obowiązywania polisy na jedno dziecko musiała wystąpić o zaświadczenie o świadczeniu usług planowania rodziny. Ze względu na szeroki zasięg Komunistycznej Partii Chin i strukturę społeczną należącą do rządu, egzekwowały one politykę jednego dziecka poprzez rodzaj struktury raportowania „straży sąsiedzkiej” w społecznościach i miejscach pracy. Sąsiedzi byli zachęcani do szpiegowania się nawzajem, zgłaszania wszelkich podejrzeń o nagrodę pieniężną, a tym samym do udziału w szerszej formie szantażu sankcjonowanego przez rząd.
Zachęty lub nagrody dla rodzin, które przestrzegały zasady jednego dziecka, obejmowały lepsze możliwości zatrudnienia, wyższe płace i pomoc rządową. Ci, którzy tego nie zrobili, podlegali co najmniej grzywnom i ograniczali lub cofali dostęp do pomocy rządowej i możliwości zatrudnienia.
To powiedziawszy, realizacja polityki jednego dziecka również była bardzo zróżnicowana w zależności od lokalizacji, zwłaszcza między obszarami miejskimi i wiejskimi. Ponieważ większość pracowników miejskich w Chinach pracowała w miejscu pracy powiązanym z rządem, władze wywarły presję na współpracowników, aby zgłaszali zbędne ciąże. W międzyczasie na obszarach wiejskich urzędnik ds. Planowania rodziny we wsi lub lider klastra śledziłby wszystkie rodziny w okolicy. Zgodnie z artykułem w czasopiśmie naukowców z Harvardu, „te organy odpowiedzialne za planowanie narodzin prowadziły szczegółowe zapisy dotyczące każdej kobiety w wieku rozrodczym, za którą odpowiadają, w tym poprzednie porody, stosowanie antykoncepcji, a nawet cykle miesiączkowe”.
Złagodzenie polityki jednego dziecka w Chinach
Ostatecznie Chiny zakończyły politykę jednego dziecka, zdając sobie sprawę, że zbyt wielu Chińczyków przechodzi na emeryturę, a ludność kraju ma zbyt mało młodych ludzi wchodzących na rynek pracy, aby zapewnić starszej ludności emeryturę, opiekę zdrowotną i dalszy wzrost gospodarczy.
Kiedy wprowadzono chińską politykę jednego dziecka, chińska większość etniczna Han mogła mieć tylko jedno dziecko. We wczesnych latach osiemdziesiątych Chiny złagodziły politykę zezwalającą parom na posiadanie drugiego dziecka, jeśli oboje rodzice byli jedynymi dziećmi. Wyjątki obejmowały również pary mieszkające na obszarach wiejskich Chin i mniejszości etniczne o małej populacji.
Pod koniec 2013 r., W ramach pakietu reform społecznych, gospodarczych i prawnych, rząd chiński zmienił politykę jednego dziecka, aby umożliwić parom posiadanie drugiego dziecka, jeśli jedno z rodziców jest jedynakiem. Jednak wpływ tej zmiany był niewielki, ponieważ tylko około 800 000 par złożyło wnioski o drugie dziecko w następnym roku, według statystyk chińskiej państwowej komisji ds. Zdrowia i planowania rodziny. Oszacowano, że 11 milionów par się kwalifikowało, a połowa z nich ostatecznie złożyłaby wniosek o drugie dziecko. Podejrzewano jednak, że jednym z problemów uniemożliwiających parom z Chin posiadanie drugiego dziecka jest to, że wiele z nich mieszkało w miastach, gdzie koszty utrzymania były na tyle wysokie, że ich to odradzało – problem, z którym borykają się również pary na Zachodzie.
Ostatecznie Chiny zakończyły politykę jednego dziecka w 2015 r. Ze względów demograficznych: zdały sobie sprawę, że zbyt wielu Chińczyków przechodzi na emeryturę, a ludność kraju ma zbyt mało młodych ludzi wchodzących na rynek pracy, aby zapewnić starszej ludności emeryturę, opiekę zdrowotną i dalszy wzrost gospodarczy.
Wpływ polityki jednego dziecka w Chinach
Brak równowagi płci
Jednym z niezamierzonych skutków ubocznych polityki jednego dziecka jest to, że Chiny są krajem o największej nierówności płci na świecie pod względem stosunku płci po urodzeniu, ze względu na kulturowe preferencje dla męskiego potomstwa. Zwłaszcza w erze polityki jednego dziecka wiele rodzin zdecydowało się na aborcję płodów płci żeńskiej zamiast mężczyzn. Aborcja jest legalna w Chinach, chociaż aborcja selektywna ze względu na płeć nie jest. W 2019 roku stosunek płci w Chinach wynosił 114 mężczyzn na 100 urodzonych kobiet.
Starzejące się społeczeństwo
Chińska polityka jednego dziecka było skuteczne w obniżaniu jego wskaźnik urodzeń, który według Banku Światowego, spadł z 6,4 do 2,7 w latach 1965 i 1979. Od tego czasu wskaźnik płodności malała przez 1990 do średnio 1,7 w 2018 r., Co oznacza, że kobiety rodzą średnio 1,7 dziecka. Oznacza to również, że Chiny mają teraz do czynienia ze starszą populacją, która polega na swoich dzieciach, które wspierają je, gdy są w podeszłym wieku i nie pracują.
Szacuje się, że w 2020 r. Około 17,4% populacji Chin będzie w wieku powyżej 60 lat;przewiduje się, że liczba ta wzrośnie do 34,6% w 2050 r. Wiele rodzin wskazywało również na obawy dotyczące struktury rodziny „4-2-1”, składającej się z czterech starszych osób dorosłych (dziadków po obu stronach), dwojga rodziców i tylko jednego dziecko, które obciąża wsparcie w podeszłym wieku.
Wiele chińskich rodzin wskazuje na obawy związane z nową strukturą rodzinną „4-2-1” stworzoną przez politykę jednego dziecka – składającą się z czterech starszych osób dorosłych, dwojga rodziców i jednego dziecka – która ogranicza zdolność dziecka do zapewnienia wsparcia na starość swoim rodzicom i dziadkom.
Kurcząca się siła robocza
Kontrola populacji spowodowała również kurczenie się siły roboczej. Liczba pracowników wchodzących na ogólną siłę roboczą Chin spada od ostatnich trzech lat i oczekuje się, że tendencja ta ulegnie przyspieszeniu. Siła robocza w Chinach spadła do 897,29 mln pracowników w 2018 r., Co oznacza spadek o 0,5% w siódmym roku z rzędu spadku, według National Bureau of Statistics (NBS). Rosnąca populacja osób starszych w Chinach i zmniejszająca się siła robocza były impulsem do złagodzenia i zakończenia polityki jednego dziecka.
Najczęściej zadawane pytania dotyczące zasad dotyczących jednego dziecka w Chinach
Czy w Chinach nadal obowiązują zasady dotyczące jednego dziecka?
Nie. Chiny powróciły do polityki obejmującej dwoje dzieci po wygaśnięciu polityki jednego dziecka w 2015 r. Z czasem ograniczenia były stopniowo łagodzone.
Co spowodowało politykę jednego dziecka w Chinach?
Chińska polityka jednego dziecka została wdrożona w celu ograniczenia przeludnienia, które nadwyrężyło krajową podaż żywności oraz zasoby naturalne i gospodarcze po industrializacji w latach pięćdziesiątych XX wieku.
Jakie są skutki chińskiej polityki dotyczącej jednego dziecka?
Nierównowaga płci, starzejąca się populacja i kurcząca się siła robocza to konsekwencje chińskiej polityki z 1979 roku. Do dziś Chiny mają najbardziej wypaczony stosunek płci po urodzeniu na świecie ze względu na kulturowe preferencje dla męskiego potomstwa.
Kto zakończył politykę jednego dziecka?
Chiński rząd, kierowany przez Xi Jinpinga z Komunistycznej Partii Chin, zakończył kontrowersyjną politykę jednego dziecka w 2015 roku.
Co się stało, jeśli złamałeś zasady dotyczące jednego dziecka?
Osoby naruszające politykę jednego dziecka w Chinach zostały ukarane grzywną, zmuszone do aborcji lub sterylizacji i stracili pracę.
Podsumowanie
Jak dotąd kontrowersyjna polityka jednego dziecka w Chinach jest nadal najbardziej ambitnym projektem kontroli urodzeń zainicjowanym przez rząd w historii. W pewnym sensie polityka odniosła sukces: szacuje się, że mająca na celu ograniczenie przeludnienia, zapobiegła nawet 400 milionom urodzeń i zmniejszyła współczynnik urodzeń w kraju do zaledwie 1,7. Jednak polityka jednego dziecka pozostawia również wiele następstw: teraz Chiny muszą zmierzyć się z obawami związanymi ze starzeniem się populacji, kurczącą się siłą roboczą i zająć się ranami wielu rodzin, zwłaszcza kobiet, poprzez politykę dyskryminacji ze względu na płeć i traktowanie kobiet. ciała.
Teraz, po wprowadzeniu w Chinach uniwersalnej polityki dwojga dzieci, jej wpływ nadal ma charakter spekulacyjny. Podczas gdy niektórzy uważają, że wpływ polityki na wzrost populacji będzie stosunkowo niewielki, osiągając szczyt 1,45 miliarda w 2029 r., innych ma nadzieję, że polityka dwojga dzieci doprowadzi do lepszych wyników zdrowotnych i zmniejszenia liczby aborcji. Wydaje się, że czas pokaże.