Pula Fund
Co to jest fundusz Pula?
Pula Fund to suwerenny fundusz majątkowy (SWF) utworzony przez rząd Botswany w 1993 r. Fundusz zarządza dochodami pochodzącymi z eksportu diamentów z kraju, przy czym rząd wnosi nadwyżkę dochodów fiskalnych, a krajowy bank centralny Bank Botswany wnosi wkład rezerwy walutowe. Rząd i Bank Botswany są współwłaścicielami funduszu, a bank centralny jest odpowiedzialny za formułowanie polityki inwestycyjnej.
Fundusz ma aktywa szacowane na 4,93 miliarda USD.
Kluczowe wnioski
- Pula Fund to suwerenny fundusz majątkowy Botswany.
- Fundusz jest współwłasnością rządu i Banku Botswany.
- Głównym źródłem finansowania są nadwyżki rezerw walutowych wynikające z eksportu diamentów.
- Obserwatorzy twierdzą, że funduszowi brakuje przejrzystości i jasnych zasad obsługi wpłat i wypłat.
Zrozumieć fundusz Pula
Fundusz Pula jest jednym z największych i najstarszych państwowych funduszy majątkowych w Afryce. Nazwany na cześć waluty krajowej, Botswańskiej Puli, fundusz został utworzony w celu ochrony i inwestowania dochodów generowanych przez krajowy przemysł diamentowy, który zdaniem wielu ekspertów zostanie wyczerpany w zasoby począwszy od 2030 r.
Ten grożący niedobór diamentów stanowi poważne zagrożenie dla gospodarki Botswany. W szczytowym okresie dochody z minerałów stanowiły około 60 procent rocznego budżetu rządu, ale obecnie stanowią około 33 procent. Minerały stanowią około 12 procent PKB, w porównaniu ze szczytem wynoszącym 30 procent. Rząd ma nadzieję, że oszczędzając i inwestując te zyski, gdy są one jeszcze dostępne, można złagodzić długoterminowe skutki gospodarcze.
Zarządzanie funduszem Pula było przedmiotem kontrowersji. Columbia Center on Sustainable Investment wystawiło funduszowi Pula niskie oceny, jeśli chodzi o odpowiedzialność publiczną. Zauważa, że fundusz nie ma jasnych celów politycznych i wyraźnych zasad operacyjnych dotyczących wpłat i wypłat. Ponadto centrum twierdzi, że opinia publiczna nie otrzymuje wystarczających informacji na temat aktywów funduszu, a nadzór nad jego działalnością jest słaby.
Bank Botswany przyznaje, że zdarzały się sytuacje, w których rząd korzystał z zasobów funduszu, na przykład przekazywał aktywa w celu utworzenia Funduszu Emerytalnego Urzędników Publicznych.
Suwerenne fundusze majątkowe
Norweski państwowy fundusz emerytalny to największy fundusz suwerenny bogactwo na świecie, posiadający ponad $ 1,1 biliona aktywów. China Investment Corporation jest drugą co do wielkości firmą z aktywami o wartości 1 biliona dolarów, podczas gdy Urząd Inwestycyjny w Abu Zabi jest trzeci z aktywami o wartości 579,6 miliardów dolarów.
Prawdziwy przykład funduszu Pula
Fundusz Pula jest wzorowany na PFM utworzonych przez inne narody w drugiej połowie XX wieku, z których jeden z pierwszych został utworzony przez Kuwejt w 1953 r. Kraje posiadające cenne zasoby naturalne często tworzą PFM, aby zapewnić amortyzację na przyszłość okresy, w których ceny zasobów lub dostawy mogą spaść znacząco lub nagle.
PFM o najlepszych wynikach, takie jak te z Norwegii czy Zjednoczonych Emiratów Arabskich, odniosły sukces, realizując politykę odkładania pieniędzy na inwestycje zagraniczne pod ścisłym nadzorem i ograniczeniami w dostępie rządu do tych funduszy. Fundusz Pula w Botswanie stosuje podobną agregację aktywów i strategię inwestycyjną, ale jest znacznie słabszy pod względem nadzoru nad funduszami.