Czy MFW może rozwiązać globalne problemy gospodarcze?
Od swojego powstania w 1944 r. Międzynarodowy Fundusz Walutowy (MFW) ma swój udział w sukcesach i niepowodzeniach w wypełnianiu swojej podstawowej misji polegającej na czuwaniu nad systemem monetarnym, gwarantowaniustabilności kursu walutowego i eliminowaniu ograniczeń, które uniemożliwiają lub spowalniają handel. MFW powstał, ponieważ wiele krajów zostało zdewastowanych ekonomicznie przez Wielki Kryzys i II wojnę światową.
Przez lata MFW pomagał krajom w radzeniu sobie z wieloma różnymi trudnymi sytuacjami gospodarczymi. Organizacja nadal ewoluuje i dostosowuje się do stale zmieniającej się gospodarki światowej. Przyjrzymy się roli, jaką odegrał MFW, a także kwestiom gospodarczym, poziomom wpływu niektórych krajów na tę organizację oraz jej sukcesom i porażkom.
Kluczowe wnioski
- Międzynarodowy Fundusz Walutowy (MFW) to organizacja promująca globalną stabilność finansową, wzrost gospodarczy i handel międzynarodowy.
- MFW pomaga krajom członkowskim borykającym się z kryzysem gospodarczym, oferując pożyczki, pomoc techniczną i nadzór nad polityką gospodarczą.
- Pieniądze na finansowanie działalności MFW pochodzą z krajów członkowskich, które płacą kwoty w oparciu o wielkość gospodarki każdego kraju i jej znaczenie w światowym handlu i finansach.
- MFW spotkał się z krytyką niektórych krajów członkowskich dotyczącą wpływu, jaki Stany Zjednoczone i kraje europejskie mają na organizację.
Rola MFW w globalnych kwestiach gospodarczych
Dla wielu krajów MFW był organizacją, do której należy się zwrócić w trudnych ekonomicznie czasach. Przez lata organizacja ta odgrywała kluczową rolę w pomaganiu krajom w zawróceniu poprzez wykorzystanie pomocy gospodarczej. Jest to jednak tylko jedna z wielu ról, jakie MFW odgrywa w globalnych kwestiach gospodarczych.
Jak jest finansowany MFW
MFW jest finansowany przezsystem kwot, w którym każdy kraj płaci na podstawie wielkości swojej gospodarki i znaczenia politycznego w światowym handlu i finansach. Gdy kraj przystępuje do organizacji, zazwyczaj płaci jedną czwartą swojego udziału w dolarach amerykańskich, euro, jenach lub funtach szterlingach. Pozostałe trzy czwarte można zapłacić we własnej walucie. Generalnie kwoty te są weryfikowane co pięć lat. MFW może wykorzystać kwoty z stabilnych gospodarczo krajów jako pomoc dla krajów rozwijających się.
MFW jest również finansowany z funduszy powierniczych, w których organizacja działa jako powiernik. Wynika to ze składek członków, a nie kwot, i służy do zapewniania krajom o niskich dochodach niskooprocentowanych pożyczek i umorzenia długów.
W 1969 roku MFW stworzył specjalne prawa ciągnienia (SDR), rodzaj międzynarodowych aktywów rezerwowych, które pomagają uzupełnić oficjalne rezerwy krajów członkowskich.
Pożyczki za pośrednictwem MFW
Kiedy kraj zwróci się o pożyczkę, MFW da mu pieniądze potrzebne do odbudowy lub ustabilizowania swojej waluty, przywrócenia wzrostu gospodarczego i dalszego kupowania importu. MFW oferuje krajom członkowskim różnorodne pożyczki dostosowane do określonych zastosowań.
Pożyczki na rzecz redukcji ubóstwa i wzrostu gospodarczego (PRGT)
Są to pożyczki o niskim oprocentowaniu dla krajów o niskich dochodach, mające na celu ograniczenie ubóstwa i poprawę wzrostu.
Pożyczki z instrumentu na rzecz egzogenicznych wstrząsów (EFS)
Są to pożyczki dla krajów o niskich dochodach, które udzielają pożyczek na negatywne wydarzenia gospodarcze, na które rząd nie ma wpływu. Mogą to być zmiany cen towarów, klęski żywiołowe i wojny, które mogą zakłócać handel.
Pożyczki z tytułu promesy kredytowej (SBA)
Kraje, w których występująproblemyz krótkoterminowym bilansem płatniczym, będą ubiegać się o pożyczki w ramach umowy stand-by (SBA) z MFW. Pożyczki SBA mają pomóc krajom wyjść z kryzysu gospodarczego, zapewniając imszybki dostęp do kapitału potrzebnego do przywrócenia wzrostu.
Pożyczki w ramach instrumentu rozszerzonego funduszu (EFF)
Kraje z długoterminowymi problemami z bilansem płatniczym, które wymagają reform gospodarczych, będą ubiegać się o pożyczki z rozszerzonym funduszem.
Dodatkowy instrument rezerwowy (SRF)
Ma to na celu sprostanie krótkoterminowemu finansowaniu na dużą skalę, na przykład utracie zaufania inwestorów podczas azjatyckiego kryzysu finansowego, który spowodował ogromny odpływ pieniędzy i doprowadził do ogromnego finansowania przez MFW.
Pożyczki na pomoc w nagłych wypadkach
Mają one na celu zapewnienie pomocy krajom, które doświadczyły klęski żywiołowej lub wychodzą z wojny.
1 bilion dolarów
Całkowita kwota, jaką MFW jest w stanie pożyczyć swoim krajom członkowskim.
Inwigilacja
MFW obserwuje ekonomię i politykę gospodarczą swoich członków. Istnieją dwa główne elementy nadzoru: nadzór krajowy i nadzór wielostronny. W ramach nadzoru krajowego MFW odwiedza ten kraj raz w roku, aby ocenić swoją politykę gospodarczą i dokąd zmierza. Przedstawia swoje ustalenia w zawiadomieniu o informacji publicznej.
Nadzór wielostronny ma miejsce, gdy MFW bada globalne i regionalne trendy gospodarcze. Przedstawia je dwa razy w roku w World Economic Outlook i Global Financial Stability Report. Te dwa raporty wskazują na problemy i potencjalne zagrożenia dla światowej gospodarki i rynków finansowych. Raport dotyczący regionalnych perspektyw gospodarczych zawiera więcej szczegółów i analiz.
Pomoc techniczna
MFW pomaga krajom w zarządzaniu ich sprawami gospodarczymi i finansowymi. Ta usługa jest świadczona dla każdego kraju członkowskiego, który prosi o pomoc i zazwyczaj jest świadczona dla krajów o niskich i średnich dochodach. Korzystając z pomocy technicznej, MFW może prowadzić użyteczny nadzór i pożyczki, aby pomóc temu krajowi uniknąć ekonomicznych pułapek i zapewnić trwały wzrost gospodarczy. Pomoc techniczna pomaga krajom we wzmocnieniu ich polityki gospodarczej, polityki podatkowej, polityki pieniężnej, systemu kursu walutowego i stabilności systemu finansowego.
Poziomy wpływów
Ze 189 krajami członkowskimi niektórzy członkowie MFW mogą mieć większy wpływ na jego politykę i decyzje niż inni. Stany Zjednoczone i Europa są głównymi wpływami w MFW.
Stany Zjednoczone
Stany Zjednoczone mają największy procent praw głosu w MFW z udziałem 16,5% i wnoszą największy udział ze wszystkich krajów. Przez lata pojawiło się wiele skarg, że Stany Zjednoczone wykorzystują MFW jako sposób wspierania krajów, które są dla nich strategicznie ważne, a nie w oparciu o potrzeby gospodarcze. Wielu członków uważa, że powinni mieć większy udział w tym, co robi organizacja, gdy określa, w jaki sposób iw jaki sposób pomóc różnym krajom.
Europa
Wiele krajów europejskich sprzeciwiło się próbom dostosowania praw wyborczych i wpływów w MFW. W przeszłości Europejczyk zajmował na ogół stanowisko dyrektora zarządzającego tej organizacji. Jednak wraz z ciągłymi zmianami na świecie istnieje coraz większe zapotrzebowanie, aby dać więcej głosu nowym wschodzącym krajom gospodarczym. Odbyły się dyskusje, że Europa może połączyć swoje kwoty i zachować mocny głos w przyszłości. Jeśli jednak kraje spróbują indywidualnie utrzymać poziom, na którym się znajdują, ich wpływ może nadal słabnąć.
Sukcesy i porażki MFW
MFW ma za sobą wiele sukcesów i porażek. Poniżej przedstawimy przykłady sukcesu i porażki MFW.
Jordania
Jordania została dotknięta wojnami z Izraelem, wojną domową i poważną recesją gospodarczą. W 1989 r. Kraj borykał się z wysokim bezrobociem i brakiem możliwości spłaty zaciągniętych kredytów. Kraj zgodził się na serię pięcioletnich reform zapoczątkowanych przez MFW. Wojna w Zatoce Perskiej i powrót 230 000 Jordańczyków z powodu inwazji Iraku na Kuwejt nadwerężyły rząd, ponieważ bezrobocie nadal rosło.
W latach 1993–1999 MFW udzielił Jordanii trzech pożyczek rozszerzonych w ramach funduszu. W rezultacie, rząd podjął ogromne reform prywatyzacji, podatków, inwestycji zagranicznych i łatwiejszych polityki handlowej.
W 2000 roku kraj został przyjęty do Światowej Organizacji Handlu (WTO), a rok później podpisał porozumienie o wolnym handlu ze Stanami Zjednoczonymi. Jordanii udało się również obniżyć ogólną spłatę zadłużenia i zrestrukturyzować ją na rozsądnym poziomie. Jordania jest przykładem tego, jak MFW może wspierać silne, stabilne gospodarki, które są produktywnymi członkami gospodarki światowej. (Aby zapoznać się z interesującą perspektywą WTO, zobacz The Dark Side Of The WTO ).
Tanzania
W 1985 roku MFW przybył do Tanzanii w celu przekształcenia spłukanego, zadłużonego państwa socjalistycznego w silnego współtwórcę światowej gospodarki. Pierwsze kroki, jakie podjęto, dotyczyły obniżenia barier handlowych, cięcia programów rządowych i sprzedaży przedsiębiorstw państwowych.
Do 2000 r. Przemysł opieki zdrowotnej, który niegdyś był wolny od opłat, zaczął pobierać opłaty od pacjentów, a wskaźnik AIDS w kraju sięgnął 8%. System edukacji, który był niegdyś bezpłatny, zaczął pobierać od dzieci opłaty za uczęszczanie do szkoły, a zapisy do szkół, które wynosiły 80%, spadły do 66%. W rezultacie, analfabetyzm kraju zwiększona o prawie 50%.
Ponadto w okresie od 1985 do 2000 r. Dochód z produktu krajowego brutto (PKB) na mieszkańca spadł z 309 do 210 USD. Jest to przykład tego, jak organizacja nie zrozumiała, że strategia uniwersalna nie dotyczy wszystkich krajów.
Podsumowanie
MFW odgrywa bardzo pożyteczną rolę w światowej gospodarce. Wykorzystując pożyczki, nadzór i pomoc techniczną, może odegrać istotną rolę w identyfikacji potencjalnych problemów i być w stanie pomóc krajom we wniesieniu wkładu w gospodarkę światową.
Jednak kraje takie jak Stany Zjednoczone i Europa historycznie zdominowały organ zarządzający, a MFW miał sukcesy i porażki. Chociaż żadna organizacja nie jest idealna, MFW służył celom, do których został powołany i nadal rozwija swoją rolę w ciągle zmieniającym się świecie. (Jeśli chcesz dowiedzieć się więcej o innej ważnej międzynarodowej instytucji, zobacz Co to jest Bank Światowy? )