Administracja domu rolników (FmHA)
Co to jest administracja rolników?
Farmers Home Administration (FmHA) to była agencja Departamentu Rolnictwa Stanów Zjednoczonych, utworzona w celu finansowania i ubezpieczenia pożyczek dla rodzin wiejskich i rolników. FmHA zapewniła kredyt i pomoc techniczną poprzez programy mieszkaniowe, użyteczności publicznej, biznesowe i rozwoju społeczności. W szczytowym okresie swojej działalności agencja prowadziła na terenie całego kraju co najmniej 1900 powiatowych i powiatowych biur pożyczkowych.
Kluczowe wnioski
- Farmers Home Administration (FmHA) była agencją rządową utworzoną w celu pomocy w udzielaniu pożyczek rolnikom i społecznościom wiejskim po Wielkim Kryzysie.
- Program kredytów mieszkaniowych, znany obecnie jako Biuro Rozwoju Obszarów Wiejskich USDA, ma portfel pożyczek w wysokości 86 miliardów dolarów i wypłacił około 16 miliardów dolarów w postaci dotacji, gwarancji i pożyczek programowych.
- Według raportu Urzędu Odpowiedzialności Rządu Stanów Zjednoczonych, FmHA zachwiała się w latach 90. z powodu niezdolności pożyczkobiorców do spłaty łącznie 14 miliardów dolarów bezpośrednich pożyczek.
- Do 30 września 1991 r. FmHA przejęła szacunkowo 3100 gospodarstw rolnych od zalegających pożyczkobiorców.
Zrozumieć administrację rolników domowych (FmHA)
W 1946 roku Kongres upoważnił Farmers Home Administration do zapewnienia rodzinom narzędzi finansowych, takich jak pożyczki i dotacje, które miały pomóc im w przywróceniu samowystarczalnych gospodarstw rolnych po Wielkim Kryzysie. Od tego czasu była wielokrotnie zmieniana i obecnie jest znana jako Biuro Rozwoju Obszarów Wiejskich USDA.
Według amerykańskiego Federal Home Loan Center, program kredytów mieszkaniowych tej agencji może pochwalić się portfelem pożyczek w wysokości 86 miliardów dolarów. Zarządzał prawie 16 miliardami dolarów w postaci gwarancji kredytowych, pożyczek programowych i dotacji.
W 1961 roku Kongres upoważnił FmHA do poszerzenia zakresu usług i finansowania ogólnych projektów wodociągowych i mieszkaniowych dla osób spoza rolnictwa w gminach wiejskich.
Historyczne problemy z FmHA
W latach dziewięćdziesiątych niektórzy członkowie Kongresu byli coraz bardziej zaniepokojeni dużą liczbą niespłaconych pożyczek FmHA i znacznymi stratami, jakie agencja poniosła w wyniku słabych praktyk pożyczkowych. W 1992 r. Kongres polecił amerykańskiemu rządowi ds. Odpowiedzialności (GAO) przeprowadzenie badania, które ujawniło liczne problemy związane z FmHA.
Przede wszystkim raport wykazał, że prawie 14 miliardów dolarów (70%) portfela bezpośrednich pożyczek FmHA było zagrożonych niewypłacalnością, ponieważ pożyczki były w posiadaniu pożyczkobiorców z opóźnieniem lub osób fizycznych, których spłaty zostały przesunięte w czasie w wyniku trudności ze spłatą. W tym roku FmHA oszacowała potencjalne straty na 1,2 miliarda dolarów, czyli około 28% swojego programu pożyczek gwarantowanych.
GAO odkryło również, że wielu urzędników zajmujących się pożyczkami terenowymi nie przestrzegało standardów udzielania i obsługi pożyczek, które FmHA ustanowiła w celu ochrony federalnych interesów finansowych.
Ponadto GAO stwierdziło, że do 30 września 1991 r. FmHA nabyła szacunkowo 3100 gospodarstw rolnych od pożyczkobiorców, którzy nie spłacili swoich pożyczek. Ogólnie rzecz biorąc, GAO stwierdziło, że uchybienia w zarządzaniu FmHA przyczyniły się do długotrwałych problemów z zarządzaniem pożyczkami, w tym gorszych systemów informacyjnych i słabej kontroli finansowej.