Dynamiczna punktacja

Co to jest punktacja dynamiczna?

Punktacja dynamiczna to metoda szacowania wpływu zmiany polityki rządu na budżet, która oprócz bezpośredniego wpływu polityki na wydatki i dochody uwzględnia również wtórne skutki ekonomiczne tej polityki na wszystkie źródła dochodów i wydatków publicznych. W punktacji dynamicznej te efekty wtórne są szacowane za pomocą pewnego rodzaju modelu makroekonomicznego lub ekonometrycznego. Ponieważ modele te mogą przybierać różne formy i obejmować wiele różnych rodzajów założeń dotyczących struktury gospodarki i zachowań ekonomicznych ludzi, wyniki dynamicznej punktacji mogą w dużym stopniu zależeć od konkretnego modelu i zastosowanych założeń. Punktację dynamiczną można przeciwstawić punktacji statycznej, która szacuje jedynie bezpośredni wpływ, jaki zmiana polityki będzie miała na dochody i wydatki rządu, bez zakładania w inny sposób jakiejkolwiek zmiany w gospodarce w wyniku tej polityki.

Zrozumienie dynamicznej punktacji

Kiedy zmienia się polityka rządu, ludzie będą mieli tendencję do zmiany swojego zachowania w odpowiedzi. W dużej mierze na tym polega zazwyczaj przede wszystkim zmiana polityki, ale wiemy też, że często zmiany w polityce rządu mogą mieć niezamierzone konsekwencje, a zmiany w zachowaniu ludzi mogą obejmować coś więcej niż natychmiastową, bezpośrednią reakcję na zmiana polityki.

Ponieważ kwestie fiskalne są priorytetem dla decydentów, bezpośredni i pośredni wpływ zmiany polityki na dochody i wydatki rządowe budzą zwykle szczególne obawy. W tym celu, gdy proponowana jest nowa polityka, szacowanie i prognozowanie wpływu fiskalnego nowej polityki na budżet rządu jest zwykle głównym elementem debaty na temat zmiany polityki. Ten proces szacowania wpływu zmiany polityki na budżet jest znany jako „scoring”.

Punktacja jest tradycyjnie wykonywana metodą określaną teraz jako punktacja statyczna. W przypadku punktacji statycznej bezpośredni wpływ polityki na budżet jest mierzony lub szacowany przy użyciu prostego modelu. W przypadku zmian wydatków jest to zwykle dość proste; wpływ fiskalny to kwota przeznaczona na wydatki lub szacunki oparte na prostych założeniach dotyczących udziału lub popytu na określony program. W przypadku zmian polityki podatkowej dochody muszą zostać oszacowane, ale nadal założenia przyjęte do oszacowania generowanych przychodów są zwykle proste i niekontrowersyjne.

Na przykład, jeśli zostanie złożona propozycja nałożenia 0,05 USD za galon podatku detalicznego na mleko, a 50000 galonów mleka jest kupowanych i sprzedawanych rocznie w jurysdykcji, wówczas przy użyciu statycznej punktacji można oszacować, że podatek podniesie 0,05 USD x 50000 = 2500 USD na rok. Jednak ponieważ podatek wpływa również na całkowitą cenę, jaką konsumenci płaciliby teraz za mleko, a prawo popytu mówi nam, że ludzie będą kupować mniej po wyższej cenie, rzeczywisty dochód prawie na pewno będzie niższy niż 2500 USD. W tym miejscu pojawia się dynamiczna punktacja.

Dzięki dynamicznej punktacji ekonomiści mogą wykorzystywać modele ekonomiczne do przewidywania, ile mleka popytowego na rynku spadnie wraz z nowym podatkiem, a używając modeli ekonometrycznych do oszacowania kształtu krzywej popytu na mleko, mogą obliczyć, ile szacują. ten efekt będzie. Należy zauważyć, że w teorii ta technika powinna doprowadzić do dokładniejszego oszacowania rzeczywistego wpływu zmiany polityki na budżet. Ponieważ jednak punktacja dynamiczna zależy od wprowadzenia pewnej teorii ekonomicznej i modelowania ekonometrycznego do kombinacji, poprawiona dokładność uzyskanych szacunków będzie tak dobra, jak teoria, założenia modelowania i wiarygodność oszacowań modelu. Choć w teorii punktacja jest dokładniejsza, punktacja dynamiczna wprowadza również wiele nowych możliwości popełnienia błędu w praktyce.