Cła wyrównawcze (CVD)
Co to są cła wyrównawcze?
Cła wyrównawcze (CVD) to cła nakładane na towary importowane w celu wyrównania subsydiów udzielanych producentom tych towarów w kraju wywozu. CVD mają na celu wyrównanie szans między krajowymi producentami danego produktu a zagranicznymi producentami tego samego produktu, których stać na jego sprzedaż po niższej cenie z powodu subsydiów otrzymywanych od ich rządu.
Kluczowe wnioski
- Cła wyrównawcze lub CVD to cła na towary importowane nakładane w celu wyrównania subsydiów udzielanych przez rząd kraju eksportującego.
- CVD pomagają zrównoważyć wszelkie negatywne skutki krajowe, których mogą doświadczyć producenci tego samego towaru z powodu konkurencji zagranicznej, którzy w tym przypadku otrzymaliby subsydium na eksport tego samego towaru.
Jak działają cła wyrównawcze
Cła wyrównawcze (CVD) to kluczowe przepisy mające na celu zneutralizowanie negatywnych skutków, jakie subsydia do produkcji towaru w jednym kraju wywierają na ten sam przemysł w innym kraju, w którym produkcja tego towaru nie jest dotowana. Bez kontroli taki subsydiowany import może mieć poważny wpływ na krajowy przemysł, zmuszając do zamykania fabryk i powodując ogromne straty miejsc pracy. Ponieważ subsydia eksportowe są uważane za nieuczciwą praktykę handlową, Światowa Organizacja Handlu (WTO) – która zajmuje się globalnymi zasadami handlu między narodami – posiada szczegółowe procedury w celu ustalenia okoliczności, w których cła wyrównawcze mogą zostać nałożone przez importera. naród.
„Porozumienie w sprawie subsydiów i środków wyrównawczych” WTO, zawarte w Układzie ogólnym w sprawie taryf celnych i handlu (GATT) z 1994 r., Określa, kiedy i jak można wykorzystać subsydium eksportowe oraz reguluje środki, jakie państwa mogą podjąć, aby zrównoważyć skutki takie dotacje. Środki te obejmują dotknięte państwo korzystające z procedury rozstrzygania sporów WTO w celu wycofania subsydium lub nakładające cła wyrównawcze na przywóz subsydiowany, który szkodzi krajowym producentom.
Przykład ceł wyrównawczych
Rozważmy następujący przykład ceł wyrównawczych. Załóżmy, że kraj A zapewnia dotację eksportową producentom widżetów w kraju, którzy masowo eksportują widżety do kraju B po 8 USD za widżet. Kraj B ma własną branżę widgetów, a widżety krajowe są dostępne w cenie 10 USD za widget. Jeśli kraj B ustali, że jego krajowa branża widgetów jest zagrożona nieograniczonym importem subsydiowanych widgetów, może nałożyć cło wyrównawcze w wysokości 25% na gadżety importowane z kraju A, tak że wynikowy koszt importowanych widgetów również wyniesie 10 USD. Eliminuje to nieuczciwą przewagę cenową, jaką mają producenci widżetów w Kraju A z powodu subsydiów eksportowych od ich rządu.
Środki wyrównawcze i subsydia
Definicja „dotacji” w tym zakresie jest dość szeroka. Obejmuje każdy wkład finansowy wniesiony przez rząd lub agencję rządową, w tym bezpośredni transfer funduszy (takich jak dotacje, pożyczki i zastrzyk kapitału), potencjalny bezpośredni transfer funduszy (na przykład gwarancje pożyczkowe), zachęty podatkowe, takie jak podatki kredyty i wszelkie formy wsparcia dochodu lub ceny.
WTO zezwala na naliczanie ceł wyrównawczych dopiero po przeprowadzeniu przez kraj importujący dogłębnego dochodzenia w sprawie subsydiowanego wywozu. Porozumienie zawiera szczegółowe zasady określania, czy produkt jest subsydiowany i obliczania kwoty takiego subsydium, kryteria ustalania, czy ten subsydiowany przywóz wpływa na przemysł krajowy, a także zasady wdrażania i okresu obowiązywania ceł wyrównawczych, które zwykle wynoszą pięć lat..