4 maja 2021 16:36

Komitet ds. Inwestycji Zagranicznych w Stanach Zjednoczonych (CFIUS)

Co to jest CFIUS?

Komisja ds. Inwestycji Zagranicznych w Stanach Zjednoczonych (CFIUS) jest międzyagencyjną komisją rządu Stanów Zjednoczonych, która dokonuje przeglądu transakcji finansowych w celu ustalenia, czy skutkują one kontrolowaniem przez osobę zagraniczną firmy w USA. CFIUS koncentruje się w szczególności na transakcjach, w których kontrola zagraniczna spowoduje zagrożenie dla bezpieczeństwa narodowego. Przewodniczy mu Departament Skarbu USA i skupia członków z takich agencji, jak Departament Stanu i Departament Obrony.

CFIUS ma swoje korzenie w ustawie o produkcji obronnej z 1950 r., Ale stał się bardziej aktywny po podpisaniu przez prezydenta Geralda Forda dekretu wykonawczego nr 11858 w 1975 r.

Zrozumienie CFIUS

Rząd USA uważa, że ​​kilka branż ma kluczowe znaczenie dla bezpieczeństwa kraju, w tym wiele związanych z technologiami obronnymi i zaawansowanymi komputerami. CFIUS służy do przeglądu przejęć amerykańskich firm w celu określenia, czy obcy kraj może negatywnie wpłynąć na zdolność narodu do obrony.

Rola Komitetu

Podczas gdy firmy zagraniczne zainteresowane kupnem firmy z siedzibą w USA nie muszą przedstawiać planów CFIUS, komisja może przeglądać każdą transakcję niezależnie od jej złożenia. CFIUS ma obowiązek zbadać wszelkie potencjalne fuzje lub przejęcia, w których firma starająca się o przejęcie działa w imieniu zagranicznego rządu, zwłaszcza jeśli firma amerykańska działa w branży wrażliwej.

Agencje zaangażowane w CFIUS zmieniały się w czasie w następstwie dostosowań legislacyjnych. Prezydent Stanów Zjednoczonych jest jedynym urzędnikiem CFIUS, który ma możliwość zawieszania transakcji i może nakazać zagranicznym firmom zbycie udziałów w spółkach amerykańskich.

Ustawa o nazwie Exon-Florio Provision pozwala prezydentowi zawiesić lub zablokować przejęcie zagranicznej firmy z siedzibą w USA ze względów bezpieczeństwa narodowego. Przepis dotyczący Exon-Florio zezwala na zablokowanie przejęcia tylko wtedy, gdy istnieją wyraźne dowody na to, że zagraniczny nabywca może zagrozić bezpieczeństwu narodowemu poprzez kontrolę nad przejmowaną spółką, a przepisy prawa nie zapewniają USA odpowiednich uprawnień do ochrony bezpieczeństwo narodowe.

Sprzedaż Motoroli Mobility przez Google w styczniu 2014 r. Chińskiej korporacji komputerowej Lenovo przeszła pomyślnie po zbadaniu przez komisję, ale w styczniu 2018 r. Panel zablokował sprzedaż Xcerra Corp. w wysokości 580 milionów dolarów chińskiemu państwowemu funduszowi inwestycyjnemu półprzewodników. Canyon Bridge Capital Partners LLC, amerykańska firma private equity finansowana przez chiński rząd, odnotowała w 2017 roku upadek amerykańskiego producenta chipów Lattice Semiconductor Corp o wartości 1,3 miliarda dolarów, po tym jak został zablokowany przez CFIUS,  podał Reuters. W 2018 roku prezydent Trump zablokował planowane przejęcie Qualcomm przez chiński Broadcom.