Kto decyduje się na drukowanie pieniędzy w Kanadzie?
W Kanadzie nowe pieniądze pochodzą z dwóch miejsc: Bank of Canada (BOC) i banki czarterowane, takie jak Toronto Dominion Bank (TD) i Royal Bank of Canada (RBC). Kanadyjski system bankowy jest jednym z najbardziej szanowanych i stabilnych systemów bankowych na świecie. Kanadyjski rząd i bank centralny poradziły sobie z następstwami kryzysu finansowego z 2008 roku skuteczniej niż większość innych rozwiniętych krajów na świecie.
Kluczowe wnioski
- Kanadyjski system bankowy jest uważany za jeden z najbardziej stabilnych systemów finansowych na świecie.
- Nowe pieniądze w Kanadzie pochodzą z Banku Kanady lub jednego z kilku banków licencjonowanych.
- Bank of Canada – który określa politykę pieniężną i zarządza usługami finansowymi dla rządu federalnego – jest jedyną instytucją, która może drukować pieniądze.
- Jednak banki licencjonowane mogą również tworzyć pieniądz, udzielając pożyczek (i odnotowując kwotę w księdze), niezależnie od tego, czy mają pieniądze w rezerwie, czy nie.
- Kanada jest jednym z niewielu krajów, które nie mają wymogu rezerwy, co oznacza, że banki czarterowe mogą tworzyć pieniądze, nawet jeśli nie mają takiej kwoty w rezerwie.
Bank Kanady
BOC został czarterowany na mocy ustawy Bank of Canada z 1935 roku, początkowo jako prywatna korporacja. Została prawnie uznana za federalną korporację Korony w 1938 roku, a jej akcje są własnością rządu kanadyjskiego.
Główną rolą BOC jest utrzymanie kondycji finansowej i gospodarczej oraz stabilności Kanady. W szczególności odpowiada za formułowanie polityki pieniężnej oraz zarządzanie funduszami i usługami bankowymi dla rządu federalnego. Jest między innymi jedynym autoryzowanym emitentem waluty kanadyjskiej.
Nowe pieniądze
Zarówno banki czarterowane, jak i BOC mają ustawowe prawo do tworzenia nowych pieniędzy bez konkretnego powodu. BOC ma możliwość drukowania nowych pieniędzy od samego początku; jednak banki licencjonowane nie zawsze miały to prawo. Przed kierownictwem 18. premiera Kanady, Briana Mulroneya, w latach 1984–1993 wszystkie banki w Kanadzie były zobowiązane do utrzymywania co najmniej 8% rezerwy. Pozwoliło to bankom pożyczyć te same pieniądze około 12 razy. Mulroney obniżył wymaganą stopę rezerwy do 0%. W ten sposób banki mogą pożyczać dowolną kwotę pieniędzy, niezależnie od tego, czy mają jakieś rezerwy na ich pokrycie, czy nie. Chociaż Bank of Canada jest jedyną instytucją, która może drukować pieniądze, banki licencjonowane mogą tworzyć pieniądze, wprowadzając je do księgi podczas udzielania pożyczki.
Inflacja
Kreacja pieniądza jest inflacyjna, niezależnie od tego, czy tworzy go BOC, czy bank uprawniony. Uważa się, że pewien poziom inflacji jest niezbędny, aby rozwinięta gospodarka mogła funkcjonować. Jednak rząd federalny skutecznie dał również prywatnym bankom pewną kontrolę nad podażą pieniądza bez towarzyszącej rządowej kontroli. Kiedy BOC tworzy pieniądze, rząd federalny może wykorzystać fundusze na różne programy, w tym edukację, zdrowie i obronę. Środki można również przeznaczyć na redukcję zadłużenia i podatków. Pieniądze tworzone przez banki licencjonowane trafiają przede wszystkim do akcjonariuszy banku.
Opodatkowanie
BOC drukuje pieniądze, a następnie pożycza je rządowi federalnemu po bardzo niskim oprocentowaniu. Ponieważ rząd federalny jest właścicielem BOC, otrzymuje dywidendy, co oznacza, że otrzymuje pożyczkę zasadniczo nieoprocentowaną.