Biuro Długu Publicznego
Czym było Biuro Długu Publicznego?
Biuro Długu Publicznego było agencją w ramach Departamentu Skarbu Stanów Zjednoczonych, która była odpowiedzialna za pożyczanie środków na użytek rządu federalnego, utrzymywanie rachunków zaległych długów rządu i świadczenie usług na rzecz innych federalnych agencji rządowych.
Biuro Długu Publicznego wyjaśnione
Biuro Długu Publicznego zostało utworzone w 1940 r. Przez prezydenta Franklina D. Roosevelta w ramach planu Ministerstwa Skarbu dotyczącego reorganizacji Służby Długu Publicznego, dawnej nazwy agencji. Aby sfinansować swoje projekty i wypełnić zaległe zobowiązania dłużne, rząd może albo wydrukować więcej pieniędzy, podnieść podatki, albo pożyczyć potrzebne fundusze. Drukowanie pieniędzy jest kosztowne i prowadzi do inflacji z powodu zwiększonej podaży pieniądza w gospodarce. Podwyższenie podatków oznacza mniejszy dochód do dyspozycji podatników i mniejszą zachętę do wydawania pieniędzy, co mogłoby doprowadzić do pogorszenia koniunktury w gospodarce. Ponieważ emisje długu publicznego są postrzegane jako wolne od ryzyka, ponieważ są one poparte pełną wiarą i kredytem rządu USA, koszt pozyskania pieniędzy za pomocą obligacji rządowych jest bardzo niski. Aby scentralizować rząd federalny i jego dług, utworzono Biuro Długu Publicznego.
Misją agencji nie było spłacanie istniejącego zadłużenia ani uczenie opinii publicznej odpowiedzialnego wydawania pieniędzy, ale pożyczanie pieniędzy. Biuro Długu Publicznego pozyskało finansowanie dłużne dla rządu, sprzedając papiery wartościowe o stałym dochodzie, takie jak bony skarbowe, obligacje, weksle, skarbowe papiery wartościowe chronione przed inflacją (TIPS) i amerykańskie obligacje oszczędnościowe. Agencja, gdy była aktywna, każdego roku pożyczała rządowi federalnemu fundusze warte około 5 bilionów dolarów. Udało mu się to zrobić dzięki ponad 200 aukcjom zbywalnych papierów wartościowych każdego roku, na których inwestorzy składali oferty na papiery w momencie ich uwolnienia przez rząd. Agencja miała ponad 40 000 biur zlokalizowanych w całych Stanach Zjednoczonych w celu ułatwienia aukcji i sprzedaży publicznych papierów dłużnych.
Część wyemitowanego długu wymagała od biura płacenia okresowych odsetek jako rekompensaty dla inwestorów i pożyczkodawców. W terminie zapadalności Biuro Długu Publicznego wykupiło papiery wartościowe od inwestorów i spłaciło kapitał inwestycyjny. Za każdym razem, gdy agencja pożyczała lub spłacała pożyczki, pozostały do spłaty dług kraju zmieniał się. Każdego ranka o godzinie 11:30 czasu wschodniego biuro informowało o wielkości długu publicznego.
Oprócz obsługi fizycznej sprzedaży, odbioru i przechowywania amerykańskich papierów skarbowych i obligacji oszczędnościowych Biuro Długu Publicznego było również odpowiedzialne za rozpatrywanie roszczeń dotyczących skradzionych, utraconych lub zniszczonych papierów wartościowych.
W dniu 7 października 2012 r. Biuro Długu Publicznego zostało skonsolidowane ze Służbą Zarządzania Finansami (FMS) w celu utworzenia Biura Służby Podatkowej (Służba Fiskalna) pod kierownictwem Timothy’ego Geithnera, Sekretarza Skarbu Stanów Zjednoczonych. Służba podatkowa zarządza takimi operacjami, jak świadczenie ogólnokrajowych usług księgowych i sprawozdawczych; zarządzanie windykacją zaległych długów wobec rządu; świadczenie centralnych usług płatniczych dla federalnych agencji programowych; zbieranie wszelkich dobrowolnych darowizn na rzecz rządu w celu redukcji długu publicznego; itp.