4 maja 2021 14:10

Cło antydumpingowe

Co to jest cło antydumpingowe?

Cło antydumpingowe to protekcjonistyczna taryfa, którą rząd krajowy nakłada na zagraniczny import, który jego zdaniem jest wyceniony poniżej godziwej wartości rynkowej. Dumping to proces, w którym firma eksportuje produkt po cenie znacznie niższej niż cena, którą zwykle pobiera na swoim rynku macierzystym (lub krajowym).

Kluczowe wnioski

  • Cło antydumpingowe to protekcjonistyczna taryfa, którą rząd krajowy nakłada na import z zagranicy, który jego zdaniem jest wyceniony poniżej godziwej wartości rynkowej.
  • Aby chronić swoją gospodarkę, wiele krajów nakłada cła na produkty, które ich zdaniem są sprzedawane po cenach dumpingowych na ich rynku krajowym; dzieje się tak z uzasadnieniem, że produkty te mogą potencjalnie podcinać lokalne przedsiębiorstwa i lokalną gospodarkę.
  • Chociaż celem ceł antydumpingowych jest ratowanie miejsc pracy w kraju, cła te mogą również prowadzić do wyższych cen dla konsumentów krajowych.
  • W dłuższej perspektywie cła antydumpingowe mogą ograniczyć międzynarodową konkurencję krajowych firm produkujących podobne towary.
  • W Stanach Zjednoczonych Komisja Handlu Międzynarodowego (ITC) – niezależna agencja rządowa – ma za zadanie nakładanie ceł antydumpingowych.
  • Światowa Organizacja Handlu (WTO) – organizacja międzynarodowa zajmująca się zasadami handlu między narodami – również zarządza zestawem międzynarodowych zasad handlowych, w tym międzynarodowych regulacji środków antydumpingowych.

Aby chronić swoją gospodarkę, wiele krajów nakłada cła na produkty, które ich zdaniem są sprzedawane po cenach dumpingowych na ich rynku krajowym, ponieważ produkty te mogą podcinać lokalne przedsiębiorstwa i lokalną gospodarkę.

Zrozumienie ceł antydumpingowych

W Stanach Zjednoczonych Komisja Handlu Międzynarodowego (ITC) – niezależna agencja rządowa – ma za zadanie nakładanie ceł antydumpingowych. Ich działania opierają się na zaleceniach otrzymanych od Departamentu Handlu Stanów Zjednoczonych oraz dochodzeniach prowadzonych przez ITC i / lub Departament Handlu.

W wielu przypadkach cła nałożone na te towary przekraczają wartość towarów. Cła antydumpingowe są zwykle nakładane, gdy firma zagraniczna sprzedaje przedmiot znacznie poniżej ceny, po której jest produkowany.

Chociaż celem ceł antydumpingowych jest ratowanie miejsc pracy w kraju, cła te mogą również prowadzić do wyższych cen dla konsumentów krajowych. W dłuższej perspektywie cła antydumpingowe mogą zmniejszyć międzynarodową konkurencję krajowych firm produkujących podobne towary.

Światowa Organizacja Handlu (WTO) to międzynarodowa organizacja zajmująca się zasadami handlu między narodami. WTO stosuje również zbiór zasad handlu międzynarodowego, w tym międzynarodowe regulacje środków antydumpingowych. WTO nie ingeruje w działalność przedsiębiorstw prowadzących dumping. Zamiast tego skupia się na tym, jak rządy mogą – lub nie mogą – zareagować na praktykę dumpingu. Ogólnie rzecz biorąc, porozumienie WTO zezwala rządom na przeciwdziałanie dumpingowi, „jeśli powoduje on lub grozi istotną szkodą dla istniejącego przemysłu na terytorium umawiającej się strony lub istotnie opóźnia powstanie przemysłu krajowego”.

Interwencja ta musi być uzasadniona, aby podtrzymać zobowiązanie WTO do przestrzegania zasad wolnego rynku. Cła antydumpingowe mogą zakłócać rynek. Na wolnym rynku rządy nie mogą normalnie określić, co stanowi uczciwą cenę rynkową jakiegokolwiek towaru lub usługi.

Przykład cła antydumpingowego

W czerwcu 2015 r. Amerykańskie firmy hutnicze United States Steel Corp., Nucor Corp., Steel Dynamics Inc., ArcelorMittal USA, AK Steel Corp. i California Steel Industries, Inc. złożyły skargę do Departamentu Handlu Stanów Zjednoczonych i ITC. W skardze zarzucano, że kilka krajów, w tym Chiny, dumpinguje stal na rynek amerykański i utrzymuje ceny na niesprawiedliwie niskim poziomie.

Po przeprowadzeniu przeglądu rok później Stany Zjednoczone ogłosiły, że nałoży łącznie 522% ceł antydumpingowych i wyrównawczych na przywóz niektórych stali importowanych z Chin. W 2018 roku Chiny złożyły skargę do WTO, kwestionując taryfy nałożone przez administrację Trumpa. Od tego czasu administracja Trumpa nadal wykorzystuje WTO do kwestionowania, jak twierdzi, nieuczciwych praktyk handlowych chińskiego rządu i innych partnerów handlowych.