5 maja 2021 6:52

Co to jest demaskator?

Co to jest demaskator?

Sygnalista to każdy, kto posiada i zgłasza wiedzę wewnętrzną o nielegalnych działaniach w organizacji. Sygnalistami mogą być pracownicy, dostawcy, podwykonawcy, klienci lub dowolne osoby, które dowiedzą się o nielegalnej działalności biznesowej. Osoby zgłaszające przypadki naruszenia są chronione przed odwetem w ramach różnych programów stworzonych przez Urząd ds. Bezpieczeństwa i Zdrowia w Pracy (OSHA), ustawę Sarbanes Oxley oraz Komisję Papierów Wartościowych i Giełd (SEC). Ochrona pracowników federalnych jest objęta ustawą o ochronie sygnalistów z 1989 r.

Kluczowe wnioski

  • Sygnaliści zgłaszają nielegalne działania w organizacji.
  • Osoby zgłaszające przypadki naruszenia są chronione przed odwetem przez różne programy.
  • Termin pochodzi z XIX wieku. Sędziowie sportowi byli kiedyś nazywani informatorami.

Wyjaśnienie informatora

Wiele organizacji zajmuje się zgłaszaniem nieprawidłowości, ale niektóre organizacje specjalizują się w określonych aspektach. Na przykład Urząd ds. Bezpieczeństwa i Zdrowia w Pracy  (OSHA) jest bardziej zainteresowany naruszeniami ochrony środowiska i bezpieczeństwa, a Komisja Papierów Wartościowych i Giełd  (SEC) jest bardziej zainteresowana naruszeniami prawa dotyczącego papierów wartościowych. Wiele organizacji oferuje nagrody za ważne informacje, zezwala na anonimowe wskazówki i udostępnia różne metody przesyłania informacji.

Sygnalista może ujawnić informacje urzędnikom firmy lub dużemu organowi zarządzającemu lub regulującemu. W przypadkach, gdy oszustwo lub inna nielegalna działalność dotyczy wysokich rangą urzędników i członków kierownictwa, optymalnym wyborem jest zgłoszenie nieprawidłowości organowi regulacyjnemu.

Pochodzenie terminu

Używanie terminu „sygnalista” sięga XIX wieku. Jednak ukuwanie tego terminu przez Ralpha Nadera zmieniło jego konotację z negatywnej na pozytywną. Termin ten łączy w sobie „gwizdek”, urządzenie używane do zaalarmowania lub zwrócenia uwagi, oraz „dmuchawa”, odnoszące się do osoby dokonującej ostrzeżenia poprzez gwizdek.

Rzadziej sędziowie sportowi byli również nazywani sygnalistami, ponieważ ostrzegali tłum, zawodników i trenerów o nielegalnych rozgrywkach sportowych. Dziennikarze i inni działacze polityczni, tacy jak Ralph Nader, nadmiernie używali tego terminu w latach sześćdziesiątych, zmieniając sposób rozumienia tego terminu przez opinię publiczną.

Znani sygnaliści

Jednym z najbardziej znanych informatorów jest W. Mark Felt, znany również jako „Głębokie Gardło”, który ujawnił udział byłego prezydenta Richarda Nixona w nielegalnych transakcjach podczas skandalu Watergate. Innym znanym demaskatorem jest Sherron Watkins, były  pracownik Enronu, który rzucił światło na oszukańcze praktyki księgowe firmy. W rezultacie Enron zaprzestał działalności i doprowadził do narodzin ustawy Sarbanes Oxley Act.

Ochrona sygnalistów

Sygnaliści są chronieni przed odwetem, jeśli podane informacje potwierdzą prawdziwość. Ochrona ta obejmuje zakaz podejmowania przez oskarżoną firmę działań niekorzystnych lub szkodliwych wobec zgłaszającego. Działania antagonistyczne obejmują degradację, zwolnienie z pracy, upomnienia i inne reakcje karne. Ochrona sygnalistów obejmuje również zakazy prowadzenia przez firmę działań prawnych przeciwko sygnalistom w celu naprawienia strat poniesionych w trakcie śledztwa lub nałożonych kar.

W pewnych okolicznościach można zaoferować większą ochronę w przypadku wystąpienia groźby użycia przemocy fizycznej wobec sygnalistów lub współpracowników i rodziny sygnalistę.

Nagrody dla sygnalistów

Często sygnalista może mieć prawo do nagrody jako rekompensaty za zgłoszenie nielegalnych działań. Zwykle nagroda ta stanowi procent kwoty w dolarach odzyskanej przez rząd lub agencję regulacyjną na podstawie informacji sygnalistów. Aby się zakwalifikować, może być konieczne odzyskanie minimalnej kwoty, a dostarczone informacje muszą być unikalne lub w inny sposób nie zostały wcześniej zgłoszone.

Wiele firm dysponuje mechanizmami informowania kierownictwa o nieekonomicznych praktykach. Praktyki te mogą mieć lub nie mieć charakteru nielegalnego. Dlatego osoby zgłaszające marnotrawne praktyki mogą nie otrzymać ochrony jako sygnalista. Jednak wiele organizacji zachęca wszystkich współpracowników do sugestii, aby ulepszyć operacje i praktyki. Osoba zgłaszająca może zostać doceniona za swoje wysiłki na rzecz poprawy efektywności i może być uprawniona do jakiejś nominalnej nagrody.

W przypadkach związanych z odkryciem dużych odpadów lub odpadów o znacznej wartości w dolarach, szczególnie w agencjach rządowych, zgłoszenie odpadów może kwalifikować daną osobę jako demaskatora.