Warunki
Co to jest warunkowość?
Warunki odnoszą się do warunków związanych z udzieleniem pożyczek, umorzeniem długów lub pomocą zagraniczną przez dostawcę na rzecz odbiorcy, którym jest zazwyczaj suwerenny rząd. Uwarunkowania dotyczące kredytów są zwykle związane z kredytami wymaganymi do restrukturyzacji lub pomocy w odzyskaniu przez kraj pozytywnej dynamiki gospodarczej. Umorzenie długów lub pomoc zagraniczna miałyby podobne cele.
Kluczowe wnioski
- Warunek obejmuje ograniczenia dotyczące pożyczek, umorzenia długów lub pomocy zagranicznej udzielanej suwerennemu rządowi.
- Kredytodawcy, którzy stosują warunek, mogą obejmować jeden kraj, grupę krajów lub organizację międzynarodową.
- Nałożone warunki mają na celu zapewnienie efektywnego wykorzystania środków.
Zrozumienie warunkowości
Chociaż odbiorcą takich środków jest zazwyczaj suwerenny kraj, rodzaj pożyczkodawcy (lub podmiotu udzielającego pomocy) może być różny. Może to być inny kraj, grupa krajów (np. Grupa państw wierzycieli Klubu Paryskiego) lub organizacja międzynarodowa, taka jak Międzynarodowy Fundusz Walutowy (MFW) lub Bank Światowy (WB).
Główną motywacją warunkowości jest to, że kraj otrzymujący pomoc ma jakieś problemy gospodarcze wymagające pożyczki, umorzenia długów lub pomocy. Aby zapobiec utrzymywaniu się lub pogarszaniu się istniejącej sytuacji, która może później wymagać większego finansowania, dołączono warunki, które mają na celu poprawę podstawowej sytuacji w kraju, tak aby fundusze były efektywnie wykorzystywane, a kraj przeszedł na samowystarczalną gospodarkę. ścieżka. W przypadku uwarunkowań MFW, grupa zwraca szczególną uwagę na to, że kiedy kraj pożycza od niego, „jego rząd zgadza się dostosować swoją politykę gospodarczą, aby przezwyciężyć problemy, które doprowadziły go do zwrócenia się o pomoc finansową do społeczności międzynarodowej”.
Wypłaty pożyczek lub pomocy są zwykle dokonywane w ratach, przy czym późniejsze raty są wypłacane w zależności od postępów danego kraju w spełnianiu warunków związanych z finansowaniem.
Uwarunkowania nie zawsze osiągają swoje cele i rzeczywiście mogą mieć nieprzewidziane i niezamierzone konsekwencje.
Rodzaje warunkowości
Warunki mogą być bardzo zróżnicowane i obejmować zarówno kwestie czysto gospodarcze (na przykład redukcję deficytu budżetowego lub cele innych wskaźników ekonomicznych, takich jak inflacja), jak i kwestie szersze, takie jak ograniczenie korupcji (ważny czynnik poprawy efektywności gospodarczej, ale trudny do obliczenia) oraz nawet prawa człowieka lub inne uwarunkowania polityczne. Organizacja darczyńcy może również wymagać, aby fundusze zostały przeznaczone na określony projekt lub docelowe wyniki, zamiast pozostawić wykorzystanie ich w gestii odbiorcy.
Krytyka warunkowości
Uwarunkowania, nawet oparte wyłącznie na czynnikach ekonomicznych, mogą budzić kontrowersje. Na przykład finansowanie krajów dotkniętych kryzysem zadłużenia pod koniec pierwszej dekady XXI wieku zwykle wiązało się z warunkami oszczędności fiskalnych. Choć mogło to być konieczne z punktu widzenia zdolności obsługi zadłużenia, podważyło również zdolność gospodarek dotkniętych kryzysem do wyjścia z recesji związanych z kryzysem.